立陶宛通告全球，可接受中方要求，不到24小时，瑙塞达翻脸不认人

发布者：不虚此行 2026-2-19 10:06

立陶宛总理通告全球，可接受中方要求，关键时刻，立陶宛总统瑙塞达翻脸不认人。那么，立陶宛为何会突然释放愿意接受中方要求的信号？这是否意味着中立关系即将回暖？

当地时间2月11日，彭博社披露，立陶宛新任总理鲁吉尼埃内公开表示，愿意接受中方提出的恢复外交关系的要求，并考虑将所谓“台湾代表处”更名为“台北代表处”。她直言，不理解为什么不能采用与其他欧盟国家一致的名称。

实际上，鲁吉尼埃内早就释放出了想要缓和中立关系的信号，她上台后先是删除了政府文件中“中国构成日益增长安全风险”的措辞，并表示愿意把双边关系恢复到欧盟其他成员国的正常水平。然后在2月3日，鲁吉尼埃内在接受媒体采访时承认，立陶宛当年贸然允许设立所谓“台湾代表处”，没有和欧盟、美国充分协调，是重大误判。

而立陶宛总理之所以会想缓和中立关系，主要是因为立陶宛经济扛不住了。自2021年中立关系降级后，立陶宛对华出口持续下滑。数据显示，2025年前10个月，对华出口较2021年同期下滑超过50%，个别月份跌幅高达90%。木材、乳制品、农产品首当其冲。中欧班列改线绕开立陶宛，克莱佩达港吞吐量下降，LTG铁路公司失去中国相关业务。对一个人口不到300万的小国来说，这是实打实的经济损失。

更关键的是，跟中国交恶后，立陶宛的高科技产业也受到了冲击，例如EKSPLA、Altechna等激光企业，在细分市场虽然具备技术优势，但中国却是全球最大的激光器市场之一。现在客户关系中断，不只意味着收入减少，更代表着失去重要应用场景。

此外，供应链“去立陶宛化”的趋势，也带来连锁反应。部分国际企业为规避风险，在采购环节主动调整来源。韩国企业搁置设厂计划，德国零部件企业转向其他东欧国家。这种变化未必公开宣布，但市场会用脚投票。

除了经济因素以外，让立陶宛改口的原因，还是政治算盘的落空。2021年，立陶宛中右翼“祖国联盟”政府允许设立“台湾代表处”，试图在价值观议题上抢位。当时，台当局也承诺会在立陶宛投资与并给予信贷支持，总额一度被描绘为数十亿欧元规模，甚至规划芯片园区。但几年下来，落地金额远低于预期，园区计划停滞，双方互相抱怨电力、土地、技术代际等问题。与此同时，美国所承诺的出口信贷规模也在大打折扣。

在这种情况下，立陶宛总理的“服软”并不意外。她多次强调，对华政策应基于统一欧洲立场，聚焦国家利益。简单来说，就是立陶宛不想再当出头鸟。同时，她的这种表态，也与欧洲多国近期加强对华接触的趋势有关。虽然欧洲内部对华政策存在分歧，但务实合作声音在上升。立陶宛如果长期处于外交低位，只会边缘化。

然而，就在鲁吉尼埃内表态愿意改名的第二天，立陶宛总统瑙塞达就出来拆台了，他在接受媒体采访时表示，要不要改“台湾代表处”的名字，这事主要由台湾地区来决定，而不是立陶宛。可以说，瑙塞达这番表态就是在打鲁吉尼埃内的脸。

那么，立陶宛总理和总统在对华表态上，为何截然相反呢？这是因为立陶宛实行半总统制，总统掌握外交和安全政策重要权力，总理主抓政府运作和经济事务。在对华问题上，总理更关注经贸现实，总统则更强调政治立场和对外姿态。两种优先顺序不同，表态自然不同。