世界上最长的运河要来了吗

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世界上最长的运河要来了吗？

江西寄予厚望的“世纪水运工程”浙赣粤运河又有新消息。

近日，浙江省衢州市交通运输局组织召开浙赣运河前期研究项目专家评审会。浙江省、江西省交通运输部门、港航管理中心等相关单位代表出席会议，专家受邀出席。

会上，中交水运规划设计院（简称中交水运规划院）牵头的浙赣运河前期相关专项研究项目顺利通过评审。

中国交通建设水利工程院官方微信称，该项目包括线路梯级优化布局研究、水资源综合利用与航运用水安全研究、基础数据调查三个专题。专题研究围绕渠道转发水源安全，对开发条件、污水梯级连接、土地利用规模和耕地保护、工程建设投资等进行了深入论证分析，提出了推荐路线和梯级。被制作了。提出布局优化方案。

文章称，该项目是继浙赣运河（江西段）规划研究和浙赣运河（衢州段）方案研究之后的一系列重大水系接驳工程的前期研究成果，为综合研究。浙赣运河运河规划及土地利用规划。技术支撑也为江西、浙江两省加快浙赣运河前期研究奠定了坚实基础。

浙赣运河是连接浙江、江西水系的运河，是浙赣粤运河的重要组成部分。江西积极推动、对连接长三角、珠三角的浙赣粤运河寄予厚望，并多次写入相关交通规划和政府工作报告等文件。

江西作为中国内陆省份之一，经济实力略弱于周边省份。网上甚至流传着“环江西经济带”的热议，这意味着江西被经济强省“包围”，发展不尽如人意。

有分析认为，江西相对落后的交通设施是制约江西经济发展的重要因素之一。随着未来浙赣粤运河的建设乃至通航，江西也能迎来新的崛起机遇。

“世纪水运工程”

据了解，浙赣粤运河是横跨浙江、江西、广东三省的重大运河工程。它由浙赣运河和甘粤运河两部分组成。规划总长度约1988公里，规划投资约3200亿元。 。

这意味着浙赣粤运河将比京杭大运河（共1794公里）长194公里，是目前世界上最长、最大的运河。

航拍南昌市赣江两岸城市建筑。图片/图片昆虫创意

江西高度重视这条水运大通道。 2021年1月上旬，江西省委、省政府《关于推进交通强省建设的意见》（以下简称《意见》）发布全文，将浙赣粤运河称为“世纪水运工程”。《意见》主体部分，“振兴赣鄱千年黄金水道，建设浙赣粤运河百年水运工程，完善高水平内河航道网络布局” “充分发挥南北水运通道优势，形成内河运输新格局”，被列为此次任务的重点。

根据《意见》附件，浙赣粤运河由甘粤运河和浙赣运河组成。赣粤运河规划总长约1228公里（江西境内总长758公里），规划投资约1500亿元；运河规划总长约760公里（江西全长410公里），规划投资约1700亿元。

其中，浙赣运河连接长江水系和钱塘江水系，连接江西、浙江水系；赣粤运河连接长江水系和珠江水系，连接江西和广东水系。

今年年初，江西省下发的《江西省综合立体交通网规划》提出，要做好浙赣运河研究规划和重大问题管控，及时开工建设，形成大水运格局。连接信江水系和钱塘江水系的通道，开辟东部出海新航道；加快江西至广东运河建设，打通了江西省第二条出海航道，推动我国内河运输形成南北沟通新格局。

此外，《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《发展规划》）提到，赣粤运河前期工作将加快推进，“十四五”期间开工建设。

《发展规划》还以附件形式发布了《“十四五”江西省水运重点建设项目表》，其中提到将开凿赣粤运河三级航道138公里。建设工期为2025年至2035年，投资额20亿元。

同时，江西省还写了2022年浙桂粤运河《政府工作报告》，其中提到2022年江西粤江江浙运河前期工作取得积极成果。

近年来，江西不断加快弥补水运等发展短板。 2019年底，实现赣江三级通航目标； 2020年底，完成信江三级通航目标。赣江沿线6座梯级枢纽船闸已全部建成，具备三级通航条件。

随着浙赣运河前期研究的进展和甘肃粤运河多项前期工程的开工，浙赣粤运河逐渐逼近。

江西对“世纪水运工程”浙赣粤运河寄予厚望。

如上文《意见》附件所述，浙赣粤运河是国家“四纵四横两网”高等级航道网布局规划的重要组成部分。完善国家高等级航道网络布局，形成内河运输新格局，高效连通北京。津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国家战略区对于江西省夺回南北水运走廊主导地位具有重要意义，有效地“江西省能提升。发挥区位优势，推进江西内陆开放型经济试验区建设，促进全省经济社会发展。

问题和挑战

事实上，国家修建浙赣粤运河的想法由来已久。以浙赣运河为例，早在1986年，浙江省专家就组织水利、水电、交通等有关部门对钱塘江与信江的沟通情况进行了研究。资料显示，发源于浙江、江西两省交界处玉山的信江，是鄱阳湖水系五大河流之一。长山河位于江西钱塘江和信江上游，直线相距仅30公里。通过人工运河连通两河，可达到连通钱塘江与鄱阳湖、赣江、长江的目的。

对于赣粤运河，新中国成立后，交通运输部、江西、广东两省以及赣州、韶关地区有关部门进行了多次勘察、调查、讨论和研究，于20世纪80年代筹备完成，并对赣粤运河提出了航线建议。但由于种种因素，该项目未能启动。

航拍江西鄱阳湖风景。图片/图片昆虫创意

在多方共同推动下，2020年以来，江西在江西启动了赣粤运河规划一系列前期研究。江西交通运输厅相关人士此前表示，在前期研究工作中，江西已完成《赣粤运河规划工作方案》的编制工作，确定了规划研究的主要内容、时间安排和规划成果。

2021年初，《国家综合立体交通网规划纲要》发布，浙江、江西、广东等跨流域水运通道纳入国家综合立体交通网络主骨架布局。

按照目前规划，浙赣粤运河建成后，可将长江、珠江两大水系连通成网，还可连通淮河、黄河。 。河、海河、钱塘江等水系。运河甚至可以连接京杭大运河，让全国运河干线网络从北京连接到广东。

但业内人士表示，浙赣粤运河建设仍存在需要解决的问题和挑战。

比如，在水资源综合利用层面，河海大学港航物流与绿色发展研究院教授冯学军认为，在整个顶层设计阶段，水资源的综合利用和运输。水资源应该具有非常高的战略重要性。从高层次上考虑。

他给《中国新闻周刊》举例说，鄱阳湖是季节性、跨水湖泊，近年来普遍缺水。浙赣运河、赣粤运河均与鄱阳湖相连。 “路上谁给谁加水？水化方法是一个相当大的问题。”

此外，赣粤运河的几个台阶之间的通航水位并不完全相连。没有小河做基础，必须开凿人工运河。另外，赣粤运河处于河流上游源头，河水流量较小。对于人工开凿的运河路段将面临几乎完全断水的困难。

“无论是长江、珠江水系还是京杭运河水系，水位都不同，水位高的地方给水位低的地方补水会很实用。但是人口稠密的地方可能缺水，需要调水。”风雪君说道。因此，在渠道开发过程中，还必须考虑引水功能。

他还提到，如果降雨带逐渐北移，可能需要“提前考虑”，以确保未来整条近2000公里运河的水资源。

在冯学军看来，运河流域的生态环境也必须从战略高度考虑。他表示，不同水系、不同地区或不同流域的生态条件不同，因此在顶层设计阶段必须充分考虑生态方面。

“我们说运河是黄金水道，但同时，随着船舶、人口、工业等的集中，它也可以被认为是污染走廊。当然，与铁路、公路相比，水运同样的交通量，污染少，但流域的环境，特别是生态能力的提升，在规划阶段必须考虑到。”他说。

有业内人士表示，大规模跨水系工程实施时，如果不充分评估对生物和生态的影响，可能会导致物种扩散、竞争甚至被取代。因此，有必要综合评估经济效益和生态影响的得失。

冯学军还提到，航道层面规划要结合当前新形势，留有足够的发展空间，特别是人工开挖部分。 “从现有经验来看，大部分干线的船闸往往是制约整个航道通行能力的关键因素。”他说，人工挖掘的部分是一个大型船闸。

此外，运河规划区内跨河桥梁较多，基础设施建设过程中必须对原有水道和桥梁进行改造。运河穿过几个县城，淹没了沿河的低矮耕地和道路。如果在过坎地段人工开挖渠道，会占用相当多的土地。届时，拆除和实施的问题也必须得到妥善解决。

“绕江西”的魔咒能否打破？

那么，江西寄予厚望的“世纪水运工程”能否帮助江西实现突破呢？

江西位于中国东部，与广东、福建、浙江、安徽、湖北、湖南六省接壤。 2022年，江西省GDP将达到320747万元，首次进入“三万亿俱乐部”，位居全国第15位。结果令人印象深刻，但与邻近省份相比仍然相形见绌。

要知道，与江西接壤的6个省份，均位列全国GDP前10名省份（2022年数据），其中广东位居第一，浙江位居第四，湖北、福建、湖南、安徽位列第七。分别为第十。排名第十的安徽2022年GDP为45045亿元，超过江西约1.3万亿元。

与周边省份相比，经济实力处于劣势，特别是与广东、浙江、福建等周边省份相比，差距更为明显。因此，“环江西”不时成为网络热议话题，“环江西经济带”、“环江西经济带”也成为网络热议话题。江西高铁圈、江西自贸区集团、江西万亿城市俱乐部等。

事实上，被GDP排名前10的省份包围的江西，对自身的处境有着清醒的认识。江西2023年政府工作报告提到：经济总量小、人均水平低、发展不足仍然是我省最大矛盾；创新能力弱，产业结构未优化，资源环境约束加剧；特色与优势互补 亮点 国家发展大格局刻不容缓；人们的生活质量必须提高，而社会企业还存在很多赤字……

有分析认为，江西虽然地处华东地区，但实际上并没有受到长三角的经济辐射，而珠三角的经济辐射也很难与江西相媲美。因此，江西看似地理位置优越，但实际上并不享有经济辐射。辐射奖金。

江西与周边省份的自然分界线多为高山。长期以来，江西铁路建设落后于周边省份。 2013年，“环江高铁”的构想引起轰动。当时，江西是中部六省中唯一没有省内高铁的省份。

如今，江西高铁互联互通已达城际，高铁里程位居全国前列。但水运长期以来一直没有突破。

江西社科院经济研究所研究员马志辉认为，浙赣粤运河的开通将改善江西省交通结构不合理的现状，更好地发挥水的作用发挥交通运输渠道，大大降低江西企业出口货物成本，促进江西省开放型经济发展。同时，还可以更好地吸引浙江、广东企业投资，通过“水运分流”进入江西。

交通运输部水运科学研究院船舶运输经济研究室主任焦芳芳介绍，这条航道开通后，不仅将增加江西的发展动力，还将连接两大水域。 。长江、珠江水系辐射面积巨大，形成南北两大水系资源贯通交流新格局，连接珠江和长江经济带，同时时间有效地推动了工业的发展。

她告诉《中国新闻周刊》，运河的意义不仅限于交通，还有利于引导产业布局和区域经济发展。运河还可以使内河运输成为沿线地区水资源开发利用的动力，并为沿线地区提供就业机会。

据测算，水运成本是铁路运输成本的1/2，公路运输成本的1/5，航空运输成本的1/20。具有运输能力大、单位运输成本低、能耗低、污染少等比较优势。更适合散货运输。

江西矿产资源丰富。是我国最大的有色金属、稀有金属、稀土、铀矿产基地之一。被誉为“世界钨都”、稀土王国，浙赣粤运河开通，无疑将降低江西大宗货物的运输成本。 “海运虽然享受不到红利，但也可以获得一定的发展机会。”

不过，在业内人士看来，水运优势已转化为经济优势，“并不是运河建成后自然而然出现的”。冯学军告诉《中国新闻周刊》，根据区域发展理论，任何时候都有两种选择：一是经济发展水平较高的地区向经济发展水平较低的地区辐射发展。 。其中最重要的就是承接产业转移，特别是制造业的转移。

他表示，按照江西目前的经济发展水平，最大的机遇是制造业向长三角、珠三角转移。

但另一种可能是，当经济发达地区需要向更高水平发展时，来自周边相对欠发达地区的优质资源。

“水道就像动脉，但并不是到处供血，港口才是营养相互作用的真正节点。”在冯学军看来，江西最关键的是转移制造业、围运河、联港口。实现互联互通，形成产业集聚，带动城市和区域发展，将运河带来的交通优势最大程度转化为经济效益。

分析人士认为，虽然江西现在被经济强省“包围”，但如果能抓住历史机遇，在强省之间建立务实联系，更好地接受长三角、珠三角的经济辐射。必然会获得丰厚的利润。发展红利。作为经济“洼地”，江西有机会实现经济“逆袭”，打破“环江西”魔咒。

冯学军说，江西历史因水运而十分丰富。景德镇等千年古城曾经是中国最重要的瓷器制造中心。他认为，江西必须根据自身的战略目标、产业转移的内在机制和现实要求做好准备，这样才能依托渠道，利用大量的自然资源和人力资源，发挥产业转移的效应。集聚发展成为和平繁荣的国家。与周边省份经济水平相当的省份。

作者：孙晓波

编辑：蔡如鹏

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