开放创新 前海交出“硬核”成绩单

前海深港青年梦工场。 新华社记者 梁 旭摄

2025年前三季度，深圳前海现代服务业增加值达1460.3亿元、增长7.9%；实有港资企业10577家，注册资本8461.4亿元；“世界500强”企业落户183家……近日，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(以下简称《前海规划》)迎来发布两周年，前海在制度创新、对外开放、民生融通等方面取得多项阶段性成果，交出“硬核”成绩单。

截至目前，《前海规划》中的271项重点任务已有115项落地，这片改革热土正加快打造全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区、现代服务业高质量发展高地，持续释放强劲动能。

深港融合“加速跑”

《前海规划》首次明确将“深港深度融合发展引领区”列为前海四大战略定位之一，这里成为深港合作的最前沿、第一站。对香港大学机械工程系教授黄明欣而言，这里也是他的“福地”。

2024年，黄明欣带领团队创立大乙半导体科技有限公司，成为前海深港青年梦工场首批入驻企业。“深圳产业链完备、工程师资源丰富，前海最大限度降低了创业成本，推出‘1510’发展模式，即面向港企港人构筑1元创新坊、出资5亿元组建基金、供给10万平方米产业空间，为我们提供成长空间。”黄明欣说，如今团队已完成天使轮融资，正式迈入量产阶段，成为首个完成孵化的企业。

数据显示，2025年1月至10月，前海新增外企中八成以上为港企，同比增长83.8%；梦工场累计孵化创业团队1591个，其中港澳台及国际团队1161个，孵化团队融资总额68亿元；1162名境外专业人士完成备案执业，港人就业、居住、教育、医疗等“一站式”服务体系基本建成，宜居宜业“港人生活圈”日益成熟。

“家的感觉”，还藏在前海街头随处可见的细节里。斑马线上写着“望左”“望右”，街牌是有别于“内地蓝”的白底黑字。梦工场还引入有香港特色的美食及生活配套服务品牌，数十家香港品牌入驻，港风港韵扑面而来。“就像香港的延伸，但舞台更大了。”许多来创业的香港青年感慨。

改革开放“试验田”

作为“特区中的特区”，敢为天下先是前海与生俱来的特质。围绕“全面深化改革创新试验平台”和“高水平对外开放门户枢纽”定位，前海不断深化改革，制度型开放成果持续涌现。

实施“更短”的自贸区版负面清单，在金融、物流、专业服务等领域，前海主动放宽市场准入；探索在电信、细胞与基因治疗、外商独资医院等方面允许特别准入，德国西门子数字科技、新加坡绿叶医疗整形、香港深港细胞谷等项目“破冰”落地……如今，前海已经成为中国吸引外商投资落地条件最好的区域之一。“我们的外资企业材料少交70%，奖励金到账时间缩短90%，实现‘当年到资、当年领奖’。”前海管理局相关负责人介绍，2024年前海出台《外资奖励办法》、2025年实现政策AI审核，大幅提升产业资金申报审核效率和透明度。

“前海的营商环境在粤港澳大湾区堪称一流，为外商投资企业提供了广阔的发展机遇。”华南美国商会主席兼会长哈利·赛亚丁表示，该商会华南地区2300多家会员企业中，超过52%都计划在前海开设新办事机构。

数据显示，2025年1月至10月，前海实际使用外资达到161亿元，同比增长27.1%；新增外资企业2528家，同比增速达78.8%，总数超1.2万家，成为众多外商投资企业进入中国的首选地之一。在不久前举行的2025年深圳全球招商大会上，前海签约40个项目，总投资额超1700亿元。

现代服务业“新高地”

融资租赁帮助制造企业“借鸡生蛋”，跨境电商让“中国好货”热销世界，工业互联网为产线装上“智慧大脑”，一批法律、会计、咨询等专业服务机构在前海跨境执业，为企业出海护航……同样被《前海规划》新增写入战略定位的，还有“现代服务业高质量发展高地”。

“前海现代服务业已实现‘双80%’发展水平，即服务业占GDP的比重和现代服务业占服务业的比重，均达到80%以上。”中国(深圳)综合开发研究院区域发展规划研究所所长时鲲认为，这标志着前海现代服务业发展进入新阶段。

数据显示，2025年前三季度，深港国际金融城累计入驻508家金融机构，其中港资、外资金融机构达371家；深港国际法务区累计引进272家法律服务机构，其中涉外法律服务机构62家；前海国际人才港新增7家“国际人才合伙人”加盟。

2025年8月，富邦银行(香港)有限公司获准在深圳筹建分行，选址前海。“前海紧邻香港，金融集聚效应明显，业态多元，是跨境资金流动与资本对接的理想区域。”富邦银行(香港)行政总裁钟国强表示，前海在跨境金融、金融科技领域的独特优势，是企业落子关键。

在人工智能、低空经济等科技领域，前海同样深化布局。截至2025年9月，前海已集聚企业工程中心、工程实验室、技术中心等创新载体191家，国家级专精特新“小巨人”企业103家，“独角兽”企业11家。

本报记者 汪灵犀