“给我20年，还你一个强大的俄罗斯”，普京的诺言为什么难实现？

普京刚担任俄罗斯总统的时候，曾经对俄罗斯民众承诺，给我20年，还你一个强大的俄罗斯。在1999年最后一天普京出任俄罗斯代总统。2000年3月27日，普京当选俄罗斯总统，任期到2008年5月7日，并继续出任了俄罗斯总理。2012年5月7日，普京重新回到俄罗斯总统之位，再次担任总统已经超过10年了。从2000年开始算起，22年过去了，普京已经担任俄罗斯总统18年，担任俄罗斯总理4年。但是，俄罗斯并没有强大起来，经济实力还不断下降，面临的国际环境也没有什么改善。之所以出现了这种局面，并不是普京不努力或者是没做好，而是多种原因让俄罗斯没有发展起来。



普京的确是一个很优秀的俄罗斯领导人，他担任总统后，干了两件大事，俄罗斯人还是非常认可普京的。一个是铁腕打击车臣分裂势力，提升了俄罗斯的国家凝聚力；二是普京坚决打击俄罗斯的寡头势力，让石油、天然气等重要资源国有化，实现国家掌控经济的目标。这两事可以说是普京得到俄罗斯民众广泛支持的基础，也让普京的支持率达到无人可比的地步。但是，即使担任总统，普京一个人的力量毕竟是有限的，靠一己之力让俄罗斯强大起来是不现实的。客观评价普京这些年已经尽力了，但是，俄罗斯几个关键短板短期内很难彻底解决，并且在很大程度上制约着俄罗斯的发展。



首先，俄罗斯的国际环境非常不好。虽然美国、德国和英国等在苏联戈尔巴乔夫担任领导人时就变成一副天使的面孔，但是，事实证明天使是假的，魔鬼才是真的。苏联解体后，叶利钦一厢情愿的投入西方怀抱，然而，很快发现是热脸贴了冷屁股，美国和英国等欧洲一些国家根本就不接受俄罗斯。包括承诺的援助也是雷声大雨点小，迟迟不到位，俄罗斯人感觉是被美国和欧洲一些国家欺骗了、戏弄了。此时，俄罗斯被“休克疗法”的激进改革搞得体无完肤，羸弱不堪，加之车臣分裂势力的干扰破坏，俄罗斯可谓是内忧外患，叶利钦已经无能为力，只能把问题交给他选中的接班人。普京执掌俄罗斯，开始治理乱摊子，不久，又迎来了两大利好，一是国际油价持续走高，二是美国遭到“911”恐怖袭击之后开始打击国际恐怖主义。美国需要俄罗斯的帮助，普京和美国时任总统小布什个人关系迅速升温，普京认为借此机会，俄罗斯完全可以和美国建立良好甚至是密切的双边关系。然而，这一次普京又想错了，美国和欧洲一些国家还是没有接受俄罗斯，他们收买东欧和独联体国家的工作从未停止，收买俄罗斯国内反对势力的工作从未停止。美国和欧洲一些国家遏制俄罗斯的想法从未改变，到了2008年，随着格俄战争的爆发，俄罗斯和西方渐行渐远，关系越来越僵，到2014年俄罗斯收回克里米亚，普京和西方彻底撕破脸皮。



欧洲一些国家对俄罗斯的历史记忆特别深刻，对于他们而言，普京这样强势而又能力卓越的领导人不是什么好消息。除了特别忌惮就是紧紧依赖美国和北约，而美国也需要在欧洲有俄罗斯这样一个敌人，否则，美国就失去了在欧洲存在的价值。通过北约在军事威胁，北约东扩和文化渗透的同时，频频对俄罗斯发动经济制裁，试图通过这种方式，削弱俄罗斯的经济实力，阻止俄罗斯的发展。而西方对俄罗斯的的经济制裁，也是俄罗斯经济增长乏力的一个不可忽视的重要因素，俄罗斯的经济在遭到制裁后一直萎靡不振，导致近几年俄罗斯的GDP下降，甚至只相当于中国的一个省份。



其次，俄罗斯的新经济发展不起来。在计算机、物联网、人工智能、5G技术、大数据、区块链，以及新能源、新能源汽车、锂电池、石墨烯技术等方面都落后于中国、美国等主要国家。甚至是快递、配送、家政到服务业也没有跟上时代发展步伐。在苏联时期经济就存在严重的比例失调，重工业，军事工业发展迅速，轻工业和民营经济发展严重滞后。苏联解体后，叶利钦时代根本没有能力去解决这些问题。普京上台后也没有推翻原有体制，而是将前苏联留下的宝贵遗产做到利益最大化。而且，俄罗斯经济快速增长，完全靠出口油气和武器装备，其中油气出口收入就占俄罗斯全部出口额的2/3。2008年全球经济危机，国际油价迅速下跌，从当年7月到12月，布伦特原油价格从144.49跌至了36.61，最大跌幅为75%。之后开始触底反弹，2009年5月回到60美元，此后原油价格一路上涨，2011年5月时回到120美元。但是，石油价格总体上还是呈现了下降的趋势，2011年5月5日，出现布伦特石油价格单日每桶下跌10.39美元，是近十年来唯一一次跌幅超过每桶10美元。油价从此又开始从高位向下滑落，布伦特价格腰斩，到2015年和2016年开启了为期2年的低油价时代。随着石油价格走弱，俄罗斯经济也大不如从前，逐渐沦为一个靠出卖资源过活的国家。本来就缺乏全产业经济发展的能力，新经济发展又落后，半导体等高科技根本没有竞争力，创新能力严重不足，在新一轮世界经济的发展中，俄罗斯又一次落伍了很多，逐渐被其他国家所超越，甚至有人戏称，俄罗斯就是一个伪装成国家的加油站。



再次，俄罗斯地域过大，地广人稀，人口太少，人力资源不足，俄罗斯人口一亿多，分布在广袤的土地上，就等于撒胡椒面，导致国内人口分布稀疏。而现代工业社会和商业社会最重要的是集聚，是流通， 讲究上下游，相互配套，最好是形成产业集群，这些都要求大规模聚集的人口和劳动力。俄罗斯国土广大，带来的却是办事效率低，基建成本和流通成本增加，内部经济交流成本过高，严重制约了经济发展。海运是成本最低的物流方式，但是俄罗斯海运是最大的短板，缺乏优良港口，且主要港口远离国际主要航道，俄罗斯本质上来说是一个内陆国，不具备大规模开展海上贸易的条件。而国内运输从远东到欧洲，几乎是完全依靠铁路，时间长，运力有限，而中段还有无人区。俄罗斯有很多极寒地区，市场经济几乎到不了这些地方，导致的经济不发达，经济落后属于地缘现象。如今的俄罗斯也很难建立全产业链，苏联时期建立的工业体系，苏联解体后被破坏，之后一直都没有再建立起来。近些年来，美国和欧洲一些国家加大了对俄罗斯的制裁力度，导致俄罗斯进出口受到严重挑战，对俄罗斯的经济发展带来越来越多的制约，让俄罗斯经济雪上加霜。



除了上述原因，普京还必须面对国内民族分裂势力，利益集团固话和官僚主义等突出问题，特别是美国和欧洲一些国家加紧制裁俄罗斯的当下，这些问题都不可小觑。当务之急，俄乌冲突这个止血点怎么办，就是对普京的严重考验。时间给了普京20年，但是，建立一个强大的俄罗斯任重道远，困难重重，普京已经尽力了。