汽车产业实现跨越式发展

编者按 制造业是立国之本、强国之基。“十四五”收官在即、“十五五”即将开启，推出“跟着会长看中国制造”融媒体系列报道，对话汽车等5个制造业重点行业协会负责人，透过专业视角看发展变迁、探未来方向，解读行业转型路径，回应社会公众关切。

“十四五”时期，中国汽车产业取得了哪些发展成就？“走出去”面临哪些机遇与挑战？展望“十五五”，汽车产业发展有哪些新方向？中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋接受了经济日报记者专访。

产业领先优势形成

记者：“十四五”以来，汽车产业走出了一条昂扬向上的增长曲线。能否介绍下，5年来，中国汽车产业主要取得了哪些成绩？

付炳锋：党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展，从国家战略层面进行顶层谋划，发布《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，为产业明确了发展方向和目标。各级政府部门全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极作为，出台了一系列促进产业技术进步、着力扩大国内消费、优化市场发展环境、维护供应链安全稳定等产业政策和工具，为我国汽车产业实现质的有效提升和量的合理增长提供政策保障。

汽车市场表现出强劲韧性和活力。“十四五”期间，我国汽车产业克服多方挑战，产销量连续16年稳居全球第一位。2024年，汽车产销分别完成3128.2万辆和3143.6万辆，同比分别增长3.7%和4.5%。

新能源、智能网联汽车转型升级成效显著。新能源汽车已成为我国汽车市场的主导力量，2024年新能源汽车产销分别完成1288.8万辆和1286.6万辆，同比分别增长34.4%和35.5%，市场渗透率达到40.9%，较“十三五”时期末翻了三番之多。

中国品牌汽车市场表现强势。2024年，中国品牌乘用车销量达1797万辆，同比增长23.1%，中国品牌乘用车新车市场占有率高达65.2%，较“十三五”时期末提升近27个百分点。

科技创新推动产业链现代化水平持续提升。在新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等方面取得一系列突破，先进智能驾驶辅助技术不断取得新进展。我国建成全球最完整、最具韧性的新能源汽车产业链、供应链体系。

全球化发展再上新台阶。2024年，我国汽车出口达585.9万辆，同比增长19.3%。中国方案也为全球汽车产业绿色转型发展提供了有效借鉴。

总的来看，“十四五”期间，我国已把新能源汽车领域先发优势，转化成产业领先优势，推动汽车产业实现跨越式发展。

产业创新步伐不断加快

记者：从“追赶”到“并跑”，再到“领跑”，我国新能源汽车产业在核心技术领域不断突破。中国汽车是否实现了“弯道超车”的目标？

付炳锋：“十四五”期间，我国汽车产业创新步伐不断加快，新能源汽车快速发展，电动化、智能化有效融合，相辅相成，巩固扩大了我国智能网联新能源汽车产业领先优势。

在市场方面，我国拥有全球最大的新能源汽车消费市场和喜欢追求科技、愿意尝试的消费群体，为新能源汽车提供了广阔的发展空间，同时中国新能源汽车出口量也在逐年攀升。在核心技术突破方面，整车平台技术、电池技术、电机技术、电控技术等关键领域都取得了持续进步，新能源汽车产品核心竞争力显著提升。

“十四五”期间，新能源汽车年产销已突破1000万辆，保有量占比超10%，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量超45%。新能源汽车快速规模化发展和市场化普及，成为汽车市场的主导力量。这也标志着我国汽车电动化转型升级上升到稳步发展的高度，顺利完成第一阶段产业与市场结构的调整，实现从传统燃油车主导到新能源汽车引领的历史性跨越。

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，也是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。展望“十五五”，国家层面的战略引导和产业政策支持、持续的技术创新、多元化的产品路线以及日益完善的基础设施将共同驱动产业转型升级，新能源汽车渗透率将持续提升，预计到2030年将达到65%左右。

提升国际竞争力与影响力

记者：中国汽车在全球化发展方面表现如何？“走出去”面临哪些机会和挑战？

付炳锋：中国汽车全球化发展态势良好，成为全球消费者的重要选择。具体表现为出口规模跃居全球第一位，出口区域覆盖200余个国家和地区，出口种类多样化。同时，高科技高品质成为中国品牌名片，中国车企跻身全球销量排行前列，竞争力持续提升，比亚迪、吉利跻身全球车企销量前十，15家中国零部件企业入围2025全球汽车零部件供应商百强榜。中国汽车产业深度融入全球市场，通过设立海外研发中心、投资建厂、合资合作等多元模式，实现技术、产能与服务的全球协同，全球化步伐愈加坚实。

展望未来5年，中国汽车产业“走出去”迎来多重机遇。在全球低碳变革下，新能源汽车成为转型方向，中国占据全球七成电动汽车市场份额，先发优势稳固；智能化变革打破传统汽车产业发展模式，为中国汽车开辟新赛道和新空间；发达市场产业结构重构、新兴市场刚性需求释放，为中国汽车提供市场切入与增量空间；共建“一带一路”倡议为汽车出口搭建便捷的物流与合作平台，助力产业出海。

同时，中国汽车全球化也面临一些挑战。例如关税壁垒削弱价格优势，新型技术壁垒成为障碍，部分国家泛化“产业安全”“国家安全”概念，扰乱产业链布局，增加运营成本。

总体来看，中国汽车产业比较优势明显，机遇远大于挑战，正值难得的全球化窗口期。

记者：能否展望“十五五”期间中国汽车产业的发展方向和前景？

付炳锋：未来5年将是汽车产业由规模扩张向高质量发展转型的关键期，更是抢占全球汽车产业制高点的战略机遇期。未来发展趋势具体体现在：

电动化和智能化技术深度融合。新一代电子电气架构与集中式计算平台，为软件定义汽车提供了硬件基石，让车辆成为持续进化的智能终端产品。智能网联汽车成为未来汽车发展的重要方向。

绿色低碳是产业发展的重要方向。有关文件明确提出，新能源汽车作为重点产品，要在“十五五”中期建立碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系等具体要求。这将促使汽车企业从原材料采购、生产制造到产品使用、回收利用等全生命周期进行绿色低碳管理，推动行业绿色化转型。

全球化发展成为汽车强国的重要路径。随着我国新能源汽车产品在技术和质量等领域的持续提升，越来越多的中国车企加快向海外布局。在政策引导和市场驱动下，行业正从单一产品输出向品牌、标准、服务等体系化出海升级，全面提升全球市场份额与话语权。

产业跨界融合相互赋能。汽车产业将同新一代信息技术、智慧城市、人工智能等深度融合，产业链、供应链发展将被提升到全新高度。跨界融合不仅为汽车产业带来新的增长点，也将推动相关产业协同发展，共同构建一个更加智能、高效、绿色的产业生态系统，进一步提升我国汽车产业在全球的竞争力与影响力。

刘 瑾 潘卓然