以强化原始创新筑基高水平科技自立自强

党和国家历来重视基础研究工作，注重科学研究、技术开发的原始创新导向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把提升基础研究能力摆在更加突出的位置，强调“我们要建成的科技强国，应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力”，“拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果”。“十五五”规划纲要将“科技自立自强水平大幅提高”列为这一时期我国经济社会发展的主要目标之一，明确提出“加强原始创新和关键核心技术攻关”。这是党中央在新的发展阶段对我国科技发展作出的重要指导方针和战略谋划。应对全球科技竞争、全面增强自主创新能力，迫切需要我们将基础研究摆在更加突出的位置，强化从科学探索到技术研发的全链条原始创新导向，从根本上突破关键核心技术瓶颈，以此驱动新发展格局的构建与高质量发展。

1. 推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强

加快高水平科技自立自强是实现经济高质量发展的核心引擎。习近平总书记指出，“推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，必须牢牢把握新一轮科技革命与产业变革的历史性机遇，依靠创新驱动塑造新发展格局、培育竞争新优势。通过强化科技创新引领，可加速形成新质生产力，有效提升我国在全球价值链中的位势。科技创新的重大突破与深度融合应用，将深刻重构全球经济格局，推动产业与经济竞争的主赛道发生系统性变迁。想要抓住这一发展机遇，迫切需要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破。

加快高水平科技自立自强是保障关键核心技术自主可控的迫切要求。科技创新是经济社会发展的关键变量，科技自立自强已成为世界各国国际竞争力的决定性要素。实践证明，科技是国之利器，关键核心技术是买不来、讨不来的，能否掌握关键核心技术，决定着我们能否将发展主动权牢牢掌握在自己手中。我国当前科技创新能力已由“跟跑”为主逐步向更多领域“并跑”“领跑”的新阶段迈进，要进一步发展成为世界重要科学中心和创新高地，就要坚定不移走中国特色自主创新道路，全面推进科技自立自强。

加快高水平科技自立自强是防范外部风险的重要保障。强调科技自立自强，就是要在关键核心技术领域尽早实现重大突破和自主掌控。过去一段时间里，我国受到少数国家逆全球化浪潮的波及，产业链及供应链遭到“卡脖子”威胁，根本原因在于我们与世界主要发达国家在科技创新实力上仍然存在一定程度的不对等。要有效地抵御外部各种对我国经济社会发展制约的风险，就必须具备强大的科技创新能力，立足通过自主创新实现自立自强。

2. 基础研究是高水平科技自立自强的源头活水

基础研究是筑牢科技自立自强之基、厚植原始创新之本的战略支撑。由重大基础研究突破引发的原始创新是国家发展的先决条件。抓住科技革命的战略机遇，依靠基础理论的突破与关键技术的源头创新引领产业变革与经济腾飞，是近代以来西方主要国家迈向现代化强国的重要路径。若没有牛顿力学等科学理论的奠基，缺乏瓦特改良蒸汽机这类根本性的技术革新，英国工业革命也难以迅速展开，亦无法确立当时全球科技与经济中心的地位。新中国成立以来，“两弹一星”等标志性科技成就的取得，也为我国全球影响力的提升奠定了关键基础。新征程上，要继续加强基础研究和原始创新能力的支撑和引领。

基础研究滞后是阻碍我国科技自立自强与原始创新突破的最大梗阻。经过长期积累，我国科技创新取得重大成就，一大批前沿领域的标志性科技创新成果竞相涌现。但应看到，由于基础研究相对薄弱，原始创新成果不足，我们在一些关键技术领域对外的依存度较高，经济发展的产业链中还存在着不安全、不稳定风险。在工业母机、高端芯片等关键核心技术方面受制于人的状况有待实现根本性改变。习近平总书记在科学家座谈会上指出：“我国面临的很多‘卡脖子’技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。”因此，我们必须要持之以恒加强基础研究。

基础研究是引领原始创新、突破关键核心技术的核心驱动力。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，对应用技术的支撑作用十分显著。一个国家基础科学研究的深度和广度，决定着这个国家原始创新的动力和活力。面对日趋激烈的国际竞争尤其是一些发达国家以某些关键技术和核心器件对我国实施封锁，我们必须加强基础研究，以基础研究带动原始创新，突破关键核心技术，推动发展战略性、前沿性、颠覆性技术，实现科技自立自强。

3. 在强化原始创新导向中加快高水平科技自立自强

完善基础研究的制度和组织体系，筑牢原始创新制度根基。要坚持党中央集中统一领导，充分发挥新型举国体制优势。加强顶层设计和规划，合理配置资源，破除一切束缚科研创新的观念和体制机制障碍；进一步优化学科结构，培育优势领域，统筹协调基础研究和应用技术研究；进一步强化以学术贡献和创新价值为核心的科研评价导向，建立一整套符合基础研究规律特点的科研评价机制，坚决破除“五唯”；创设良好的科研生态环境和政策激励机制；建立健全科研治理体系，提高基础研究体系的整体效能，瞄准科技发展前沿，在更多领域实现自立自强。

加大对基础研究的长期稳定支持力度，优化原始创新导向的资助体系。基础研究总体上具有基础性、累积性、体系性和衍生性等特点，需要持续投入才能见成效。近年来我国基础研究的经费投入持续增长，2024年已达2497亿元，但占整个科技经费投入的比重仅为6.91%，与主要发达国家相比仍有一定差距。要优化基础研究的投入结构，引导政府、企业、社会的多元投入，完善探索前沿基础研究的长期支持机制。

增强基础领域科研共同体协同创新能力，提升原始创新协同效能。充分发挥中国特色社会主义制度集中力量办大事的优势，优化配置基础研究领域的优势资源，杜绝基础研究中低水平重复、同质化竞争的现象，合理界定各类科研主体的功能定位，形成有序合作、协同高效的科研共同体；培育和壮大基础研究的主体，充分发挥国家级科学研究中心的示范引领作用；组建国家重点实验室体系，优化国家重点实验室布局，为基础研究提供平台；坚持“四个面向”的战略导向，实施一批具有基础性、全局性、前瞻性、战略性的重大研究项目，集合精锐力量，合力抓好关系国计民生和经济命脉的技术攻关。

加强基础研究人才培养，激活原始创新内生动力。国家科技创新力的根本源泉在于人。要支持“双一流”高校建设，发展高水平研究型大学，大力培养基础研究人才；深化人才发展体制机制改革，系统构建涵盖培养、引进、使用各环节的全链条人才支持体系，重点培育具有国际影响力的科技领军人才与高水平创新团队，并储备青年科技后备力量；加快建立以创新价值、能力、贡献为核心导向的科技人才评价机制，突出科学精神、实际成效和长期贡献；通过持续推进科研作风和学风建设，营造风清气正、潜心问学的科研生态。

深化基础研究领域的国际合作，汇聚原始创新合力。基础研究更能体现全人类知识的传承和进步，需要国际层面的合作。科技的自立自强不是关起国门实现的，需要我们秉持更加开放包容、互惠共享的理念，与世界科技强国开展多层次、广领域的交流合作，搭建国际交流与合作平台，不断提升科研合作的层次和水平。习近平总书记指出：“越是面临封锁打压，越不能搞自我封闭、自我隔绝，而是要实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。”我们要更加主动参与国际科技竞争，提升统筹运用国际科技资源的能力，在开放合作中提升原始创新和关键核心技术攻关能力，实现高水平科技自立自强。

(作者：胡伯项，系江西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、南昌大学马克思主义学院教授)

胡伯项