用好“义乌发展经验”  关键是因地制宜(每周经济评论)

习近平总书记指出,“义乌小商品闯出大市场、做成大产业,形成‘义乌发展经验’,这是因地制宜发展县域经济的成功实践”“要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好”。
40多年来,浙江义乌坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,从一个山区县成长为全球商贸枢纽,在时代大潮中书写地方经济发展传奇。结合树立和践行正确政绩观学习教育,各地如何进一步总结好、运用好“义乌发展经验”?因地制宜、融入大局、依靠群众、改革创新,提供了重要观察视角和方法论启示。
坚持因地制宜,探索走出符合各自实际的高质量发展之路。
义乌不沿边、不靠海,资源匮乏、产业薄弱,却能“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”。资源不足,就从小商品起步;地处内陆,就“借道出境”“借港出海”。因地制宜谋发展,需要辩证看待资源禀赋和区位条件,真正的禀赋,不只是看得见的物质资源,更包括人的头脑和双手;真正的开放,不仅取决于地理位置,更取决于格局和视野。
总结好、运用好“义乌发展经验”,不是盲目“抄作业”,而是要掌握蕴含其中的因地制宜方法论。安徽界首在多个领域跻身循环经济“国家队”,山东曹县织就百亿规模汉服产业……千县千面,各有芳华。因地制宜就是要立足自身实际,走出一条差异化发展之路。
融入发展大局,在更大空间实现更大发展。
义乌的发展壮大,从来都不局限于一时一地,而是立足全国乃至着眼世界市场的结果。“小到针头线脑,大到机械装备,世界需要什么,义乌就有什么。”外国采购商的心声,最能描述“世界超市”的独特魅力。如今,“义新欧”中欧班列穿越8个国家,奔行1.3万多公里,将义乌商品直接输送到欧洲腹地。
践行“地瓜经济”理论,跳出当地、立足全国、着眼全球,内陆可成前沿、后卫变身前锋。在全国统一大市场建设中,各地主动融入国家发展大局,才能更好利用外部资源和市场,实现更大发展。
尊重基层和群众首创精神,为发展注入源源不断的内生动能。
把人的能动性发挥到极致,是义乌发展的一个鲜明特色。改革开放之初,义乌顶着压力开放小商品市场;发展过程中,广大经营主体在市场需求牵引下不断自我进化,创造出“前店后厂”、跨境电商等新模式;如今,超120万经营主体蓬勃生长,串联带动约210万家中小微企业协同发展,形成了链式集聚的“蚂蚁雄兵”……发展不是“等”出来的,而是干部群众一起“拼”出来的。
走好群众路线,既是树立和践行正确政绩观的必然要求,更是推动发展的有效方法。对各地而言,把“以人民为中心”落到实处,为基层探索留足空间,为创新创业提供舞台,为经营主体成长壮大培厚土壤,才能充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,实现群众首创和地方发展双向赋能。
矢志改革创新,用改革的方法破解发展的难题。
纵览义乌发展,不变的是数十年咬定“兴商建市”目标不放松的定力。把市场发展空间作为不可逾越的红线,在干部考核中专门设置“市场迭代延续性”评价指标……以制度管长远,确保发展连续性。
变的是不断以改革创新实现迭代升级。2005年,义乌国际贸易额首次超过国内贸易额。2006年,浙江省对义乌实行史无前例的扩权,“给成长快的孩子换上一件大衣服”,以制度创新打开义乌发展的“天花板”。用改革破瓶颈、拓空间,实现有效市场和有为政府有机结合,生动演绎着“推动改革和发展深度融合、高效联动”。
义乌不是一个完结的样本,而是一个仍在不断发展的故事。在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育中,各地区要进一步总结好、运用好“义乌发展经验”,找到适合自身的发展路径,把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效,造福一方百姓,更好服务和融入全国发展大局,汇聚高质量发展的强大合力。
李 拯
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