“GDP准万亿城市”：徐州GDP将实现万亿元

徐州市是华东重要门户城市，陇海铁路、京沪铁路两大干线在此交汇，素有“五省通衢”之称。国内外权威媒体盛赞徐州古城是“楚韵汉风，南秀北雄”，中国城市中少有的“刚柔并济”典范。2025年，徐州入选新京报网红城市潜力榜50强榜首，是被长期低估了的现代大都市。

“楚韵汉风、南秀北雄”——最显著地域文化特质

“两汉看徐州，秦唐看西安，明清看北京”，“楚韵汉风、南秀北雄”是徐州市最为鲜明的地域文化特质。徐州市是汉高祖刘邦的故乡，建立了大汉王朝，与西方古罗马帝国遥相响应，成为当时世界上最强大的帝国。中国的汉族、汉字、汉语，都与这个王朝有着关联。徐州文化底蕴深厚，历史胜迹浩繁，文化遗产和名胜古迹尤以“汉代三绝”——汉兵马俑、龟山汉墓、汉画像石为代表的两汉文化最为夺目，作为两汉文化的发源地，徐州市以传承和发扬汉文化为己任，力争建设世界级汉文化传承和旅游目的地。

徐州市是彭祖文化的发源地，也是徐州文化的集大成者。徐州古称彭城，建城史可以追溯到4000多年前帝尧时建立的大彭氏国，以彭城之名的见诸文字是春秋时即公元前573年，也是江苏境内最早出现的城邑。夏禹治水时，把全国疆域分为九州，徐州即为九州之一，彭城邑成为这一区域的中心城市，也是世界彭氏宗亲公认的发源地。彭祖是中国烹饪界公认的始祖，相传彭祖活了800岁，不仅是大彭氏国的创始人，也是中国气功的创始人。徐州作为中华饮食文化及养生文化的鼻祖栖息地，留下了大量宝贵的彭祖饮食文化、养生文化等历史遗产。

传统工业城市成功转型标杆——“GDP准万亿城市”

如今的徐州旧貌变新颜，从“百年煤城”到“一城青山半城湖”的绿色蝶变，被视为传统工业城市成功转型的标杆，享誉“中国工程机械之都”、“大国重器”摇篮。徐州高铁总里程390公里，居江苏第一，轨道交通“三线换乘”，构建了“通道+枢纽+网络”现代综合立体交通体系。笔者乘火车或高铁经过徐州往返数百次之多，却从未在徐州逗留。近期，赴徐州参加第二届同济笔会，走出徐州高铁东站，进入眼帘是纵横交错的交通干道、风格迥异的高楼、、绿意盎然的行道树、花团锦簇的公园，立体化的市政建设，彰显出现代大都市的气度与格局，不仅给笔者留下的是美好更多的是惊诧。陪同我的徐州笔友刘振坤无不自豪地告诉我，徐州不仅是排名全国之首的网红城市，更是即将跨入万亿元的现代化的大都市。

徐州市人民政府早在2021年就将“2025年GDP突破1万亿元写入十四五规划”，2024年实现GDP9537.12亿元，同比增长6.4%，2025年政府工作报告又进一步明确GDP增长目标为6%左右。2025年前三季度，已达7298.12亿元，同比增长6.0%，增速并列江苏全省第一。按最保守6%增速计算：9537.12亿元×(1+6%)=10109亿元，将突破万亿元大关。基于徐州当前经济增速和产业发展势头，预计全年GDP将达到10100亿元左右，将成为江苏第六个、苏北首个“万亿之城”，全国地市级城市排名有望从30位开外跃升至第21位。

“楚韵汉风・智造徐州”——吸引全球目光

徐州市是汉高祖刘邦的故乡，文化底蕴深厚，历史胜迹浩繁。作为两汉文化的发源地，现已拥有徐州云龙湖旅游集聚区、徐州贾汪旅游集聚区两大旅游集聚区等四个5A级风景区。徐州市以传承和发扬汉文化为己任，建设世界级汉文化传承和旅游目的地。2024年末，徐州市有国家A级旅游景区58家，省级旅游度假区3家，省级以上乡村旅游重点村13家，具有科普、观光、游览、休闲、生态等综合功能为一体。2024年1月，抖音冰雪大数据显示，徐州位列全国热门冰雪城市第3名，督公山滑雪乐园和徐州大景山滑雪场分别为热门滑雪胜地第4名和第6名。徐工集团在全球工程机械排名第三，徐州工程机械产业集群入选工信部首批全国先进制造业产业集群，是“中国智造”标杆。2024年，徐州市新增省级以上智能制造示范工厂和车间56家、省级工业互联网标杆工厂2家、星级上云企业719家，新增12家国家级专精特新“小巨人”。4家企业上榜中国制造业企业500强。未来，徐州市将打造成淮海区域重要的经济增长极，具有国际竞争力的先进制造业基地，具有全国影响的区域性现代服务业高地和产业科技创新中心、国家现代农业示范区和国家可持续发展创新示范区。

2017年，徐州市提出要按照省会城市的建设标准，进一步提升城市设计的层次和水平。2021年9月，国务院批复《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，支持徐州建设省域副中心城市。2024年，徐州市共接待境内外游客8440.79万人次，增长15.6%，旅游总收入895.67亿元，增长11.6%。2024年，徐州位居抖音用户打卡较多的宝藏城市第五，入选携程“亚洲100目的地”。徐州首次上榜《全球会议目的地竞争力指数报告》，排名第31位（全球仅37城入选），彰显国际会议举办能力。早在2022年9月，徐州市就有20个国际友好城市，41个国际友好交流城市，遍及5大洲近50个国家和地区。进入新时代，徐州通过构建“楚韵汉风・智造徐州”的国际品牌，以独特的文化魅力和产业实力吸引全球目光，成为展示中国传统文化与现代工业文明融合发展的重要窗口，让徐州在国际舞台上绽放更加璀璨的光芒。

全球化智库（CCG）特邀研究员

上海大学经济学院特聘教授 陈新光

2025年12月15日