世界上最长的海峡要来了吗？

江西寄予厚望的“世纪水运工程”浙赣粤运河又有新消息。

近日，浙江省衢州市交通局组织召开浙赣运河前期研究项目专家评审会。浙江省、江西省交通运输部门、港口海事管理中心等相关单位代表以及特邀专家出席会议。

会上，中交水运规划院牵头的浙赣运河前期相关专项研究项目通过了评审。

中国交通建设水利工程院官方微信称，该项目有三个具体课题：线路梯级优化布置研究、水资源综合利用与海上水上安全研究、基础信息研究。专题研究围绕运河海上水源安全，对开发条件、运河梯级连接、用地规模和耕地保护、工程投资等进行了深入论证分析，提出了推荐路线和级联。提出了布局优化方案。

文章称，该项目是浙赣运河（江西段）设计研究和浙赣运河（衢州段）规划研究后的一系列重大水网接驳工程的前期研究成果，为综合研究提供资料。 。浙赣运河规划和土地利用规划。此次技术支持也为江西省、浙江省加快浙赣运河前期勘察工作奠定了坚实基础。

浙赣运河是连接浙江、江西水系的运河，是浙赣粤运河的重要组成部分。江西积极推动、对连接长三角、珠三角的浙赣粤运河寄予厚望，多次写入相关交通规划和政府工作报告等文件。

江西作为中国内陆省份之一，经济实力略弱于周边省份。网上甚至还出现了关于“江西经济区”的热议，意思是江西被经济强省“包围”，发展不尽如人意。

有分析认为，江西相对落后的交通设施是限制江西经济发展的主要因素之一。随着浙赣粤运河的建设乃至通航，江西也可能带来新的崛起机遇。

“世纪水运工程”

据了解，浙赣粤运河是覆盖浙江、江西、广东三省的大型运河工程。它由浙赣运河和甘粤运河两部分组成。规划总长度约1988公里，规划投资约3200亿元。 。

这意味着浙赣粤运河比京杭大运河（共1794公里）长194公里，是目前世界上最长、最大的运河。

南昌市赣江两岸城市建筑鸟瞰图。图/图昆虫创意

江西省高度重视这条大航道。 2021年1月上旬，江西省委、省政府《关于推进交通强省建设的意见》（以下简称《意见》）发布全文，称浙赣粤运河为“世纪水运工程”。主演《意见》“复兴赣鄱千年黄金水道，建设浙赣粤运河世纪水运工程，完善高水平内河航道网络面貌。”发挥南北航道优势，形成内河航运新模式”被列为重中之重。

根据附录《意见》，浙赣粤运河由甘粤运河和浙赣运河组成。赣粤运河规划总长约1228公里（江西境内总长758公里），规划投资约1500亿元；运河规划总长约760公里（江西全长410公里），规划投资约1700亿元。

其中，浙赣运河连接长江、钱塘江水系，连接江西、浙江水系；赣粤运河连接长江、珠江水系，连接江西、广东水系。

今年初，江西《江西省综合立体交通网规划》提出，要做好浙赣运河重要问题的研究规划和管理工作，按时开工建设，形成连接信江的水运大通道水系和钱塘江水系，开辟东行出海新航道；加快赣粤运河建设，打通江西省出海第二航道，推动我国内河运输形成沟通南北的新模式。

此外，《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《发展规划》）提到，赣粤运河前期工作将加快推进，“14日开工”。五年计划期间”。

《发展规划》还以《“十四五”江西省水运重点建设项目表》的形式发布了附件，其中提到将开凿赣粤运河三级航道138公里。建设工期2025-2035年，投资额20亿元。

同时，2022年江西省《政府工作报告》还写了浙赣粤运河，其中提到2022年赣粤江浙运河前期工作已取得积极成效。

近年来，江西稳步加大水运等发展补短板力度。 2019年底，实现赣江三级通航目标； 2020年底，实现信江三级通航目标。赣江沿线6座梯级船闸已全部建成，具备三级通航条件。

随着浙赣运河前期勘察工作的进展和甘肃粤运河前期工程的启动，浙赣粤运河逐渐走近。

江西对“世纪水运工程”浙赣粤运河寄予厚望。

如上述附件《意见》所述，浙赣粤运河是国家“四纵四横两网”高等级航道网布局规划的重要组成部分。对于完善国家高水平航道网络面貌，形成内河运输新模式，有效连接北京具有重要意义。对于津冀、长三角、粤港澳大湾区三个国家战略区域来说，恢复江西省南北航道走廊主导地位十分重要，可以有效提升江西省的水运优势。发挥江西省的区位优势，推动江西内陆开放经济试验区建设。 ，促进全省经济社会发展。

问题与挑战

事实上，国家建设浙赣粤运河的想法由来已久。以浙赣运河为例，早在1986年，浙江省就安排专家从供水、水电、交通等有关部门对钱塘江与信江的沟通情况进行了研究。资料显示，发源于浙江、江西两省交界处玉山的信江，是鄱阳湖水系五大河流之一。钱塘江上游的长山河与江西的信江河直线相距仅30公里。通过人工渠道连通两河，可实现钱塘江与鄱阳湖、赣江、长江的连通。

关于赣粤运河，新中国成立后，交通运输部、江西、广东两省以及赣州、韶关地区有关部门进行了多次研究、调查、讨论和调查，并于20世纪80年代完成筹备工作，并对赣粤运河路线提出建议。但由于种种因素，该项目尚未启动。

鸟瞰江西鄱阳湖景观。图/图昆虫创意

在多方共同努力下，2020年以来，江西在江西启动了一系列赣粤运河设计前期研究。江西省交通运输厅相关人士此前宣布，在前期研究工作中，江西完成了《赣粤运河规划工作方案》的准备工作，确定了设计研究的主要内容、时间安排和规划结果。

2021年初，《国家综合立体交通网规划纲要》宣布将浙江、江西、广东等跨流域航道纳入国家综合立体交通网络主体布局。

按照目前规划，浙赣粤运河建成后，可实现长江、珠江两大水系联网，还可连通淮河、黄河。河、海河、钱塘江等水系。运河甚至可以连接京杭大运河，让全国运河网从北京连接到广东。

不过，业内人士表示，浙赣粤运河建设仍存在需要解决的问题和挑战。

比如，在水资源综合利用层面，河海大学港口、海洋、物流与绿色发展研究院冯学军教授认为，在整个顶层规划阶段，应该对水资源的综合利用和调度给予重视。非常高的战略重要性。从高层次上思考。

他给《中国新闻周刊》举例说，鄱阳湖是季节性溢洪湖，近年来普遍缺水。浙赣运河、赣粤运河均与鄱阳湖相连。 “一路上谁给谁加水？补水方式是一个比较大的问题。”

此外，赣粤运河部分航段之间的通航水位并未完全连通。没有小河做基础，必须挖人工渠道。另外，赣粤运河位于河流上游，河流流量较小。对于那些手工挖掘的人来说，卡纳瓦部分由于几乎完全缺水而遇到困难。

“无论是长江、珠江水系，还是京杭运河水系，水位都不同。水位高的地方，水位低的地方补水很方便。” 。但有可能是高处缺水，需要调水。”风雪君说道。因此，在渠道开发过程中还必须考虑排水功能。

他还提到，随着雨带逐渐北移，未来可能需要“深谋远虑”来保障整条近2000公里运河的水资源。

在冯学军看来，运河流域的生态环境也必须从战略高度来看待。他表示，不同水体、不同区域或不同流域的生态条件不同，因此在顶层规划阶段必须充分考虑生态方面。

“我们把运河称为黄金水道，但同时，由于船舶、人口、工业等的集中，它也可以被认为是污染走廊。当然，与铁路和公路相比，水运具有同等流量污染少，但规划阶段必须考虑流域环境，特别是生态能力的提升。”

有业内人士表示，大型流域工程实施时，如果不充分评估生物和生态影响，可能会导致物种扩散、竞争甚至被取代。因此，必须综合评估经济效益和生态效应的得失。

冯学军还提到，通道层面设计必须结合当前新形势，留有足够的发展空间，特别是人工挖矿部分。 “根据以往的经验，大多数干线的船闸往往是限制整个航道通行能力的关键因素。”他说，手工挖掘的部分是一个大船闸。

此外，运河规划区内有多座过河桥梁，在基础设施建设过程中必须对原有水道和桥梁进行改造。运河穿过多个县市，淹没了低洼农田和沿河道路。当在山脊横截面中手工挖掘渠道时，会使用大量的泥土。届时，拆迁安置问题也必须得到妥善解决。

“绕江西”的魔咒能否打破？

那么，江西寄予厚望的“世纪水运工程”能否帮助江西实现突破呢？

江西位于中国东部，地处广东、福建、浙江、安徽、湖北、湖南六省交界处。 2022年，江西省国内生产总值将达到320747万元，首次加入“三万亿俱乐部”，位居全国第15位。结果令人印象深刻，但与邻近县相比仍然相形见绌。

要知道，与江西接壤的6个省份，在全国GDP（2022年数据）中均位列前十省份，其中广东排名第一，浙江第四，湖北、福建、湖南、安徽排名第七。第十。排名第10位的安徽，2022年GDP将达到45045亿元，超过江西约1.3万亿元。

与周边省份相比，经济实力较弱，特别是与广东、浙江、福建等周边省份相比，差距更为明显。因此，“环江西”不时成为网络热门话题，“环江西经济带”、“环江西经济带”更是网络热议话题。江西高铁圈、江西自贸区集团、江西万亿城市俱乐部等。

事实上，被GDP排名前十的省份包围的江西，对自身的处境有着清醒的认识。2023年江西省政府工作报告提到：经济总量小、人均水平低、发展不足仍然是我省最大矛盾；创新能力弱，产业结构未优化，资源环境约束趋紧；强调特色、优势互补，国家总体发展模式亟待确定。人们的生活质量有待提高，社会活动还存在很多不足……

有分析认为，江西虽然地处华东地区，但实际上享受不到长三角的经济辐射，珠三角的经济辐射也很难与江西相比。因此，江西看似地理位置较好，但实际上并不享有经济光辉。辐射奖金。

江西与周边省份的自然分界线多为高山。江西铁路建设长期落后于周边省份。 2013年，“高铁环江西”的构想引起轰动。当时，江西是中部六省中唯一没有本省高铁服务的省份。

如今，江西已实现一城一城高铁连通，高铁通车里程位居全国第一。但水运长期以来一直没有突破。

江西社科院经济研究所研究员马志辉认为，浙赣粤运河的开通，可以极大改善江西省交通结构不合理的现状，更好地服务于经济发展的作用。水运。运河的开通将大大降低江西企业出口货物的成本，促进江西省开放型经济的发展。同时，也能更好地吸引浙江、广东企业投资，通过“水运分流”进入江西。

交通运输部水运科学研究院航运经济研究室主任焦方方表示，这条航道开通后，不仅将提高江西的发展速度，还将连接两大水域。长江、珠江水系辐射面积巨大，形成南北互动。两大水系资源通过新的交换格局流动，连接珠江、长江经济区，同时有效引导沿线产业发展。

他告诉《中国新闻周刊》，运河的重要性不仅限于交通，还有助于引导产业结构和区域经济发展。运河还可以使内河交通成为沿线地区水资源开发利用的动力和纽带，为沿线地区提供就业岗位。

据测算，水运成本是铁路运输成本的1/2，公路运输成本的1/5，航空运输成本的1/20。具有运输能力大、运输成本低、能源消耗低、污染少等比较优势。更适合散装货物的运输。

江西矿产资源丰富。是我国最大的有色金属、稀有金属、稀土金属、铀矿产基地之一。被誉为“世界钨都”、“稀土王国”。如果浙赣粤运河开通，无疑将降低江西大宗货物的运输成本。江西作为内陆省份，无法享受海上交通的利润，但也可以获得一定的发展机会。

不过，业内人士表示，水运优势已转化为经济优势，“运河建成后并不言而喻”。冯学军告诉《中国新闻周刊》，根据区域发展理论，任何时候都存在两种可能：一是经济发展水平较高的地区将经济辐射到经济发展水平相对较低的地区。最重要的体现是实施产业转移，特别是制造业转移。

他表示，按照江西目前的经济发展水平，最大的机遇是实现长三角、珠三角制造业转移。

但另一种可能是，当经济发达地区需要向更高水平发展时，它们会向周边相对欠发达地区寻求优质资源。

“水道就像动脉，但它不会将血液输送到各处。港口是真正的营养相互作用的枢纽。”在冯学军看来，江西开展制造业转移最关键的是环运河、联港口，有了良好的体系结构和运行，才能降低成本，提高服务能力。完善后，可以实现港产城联动，形成产业集聚，调控城市和区域发展，使运河带来的交通效益最大限度地转化为经济效益。

分析人士认为，江西尽管被经济强省“包围”，但可以抓住历史机遇，打造强省之间的务实联系，更好地接受长江、珠三角的经济辐射。肯定能获得丰厚的利润。发展红利。作为经济“低谷”的江西有机会实现经济“逆袭”，打破“环江西”魔咒。

冯学军说，江西历史上因水运而非常繁荣。景德镇等千年古城曾经是中国主要的瓷器制造中心。他表示，江西要根据自身战略目标、产业转移内在机制和现实要求，提前做好准备，以渠道为依托，利用丰富的自然和人力资源，发挥产业影响力。聚集，以发展成为一个和平与繁荣的国家。与邻近县经济水平相当的县。