7.5万座桥梁危在旦夕,为什么世界上最富有的国家正在分崩离析
如果你在2007年的夏天开车经过明尼阿波利斯市的I-35大桥,你可能根本不会意识到死神正悬在头顶。
那是一个繁忙的傍晚,下午6点05分,正值晚高峰。毫无征兆地,这座承载着无数车辆的钢筋混凝土巨兽突然发出令人牙酸的断裂声,随即彻底崩塌。
数百辆汽车像玩具一样坠入湍急的河水,惨叫声与警笛声交织。这场悲剧最终夺走了13条生命,让145人深受重伤。
事后调查令人胆寒:早在1990年,也就是灾难发生的17年前,联邦政府就已经给这张“死亡通知单”盖了章,将该桥评定为“结构性缺陷”。
然而,除了例行公事的担忧,没人真正去解决问题。

更可怕的是,这并非孤例。自那以后,美国又有超过7.5万座桥梁被贴上了同样的“病危”标签。
但这仅仅是冰山一角。
现在的美国,早已不是好莱坞电影里那个光鲜亮丽的未来世界。
2024年的数据显示,普通美国人平均每年要忍受11个小时的停电;在这个国家的某个角落,每两分钟就有一根自来水管爆裂;当你开车上路,每小时你会遇到四成的道路坑洼不平,甚至可以说是烂路一条。
与此同时,曾经引以为傲的铁路网络,规模已经萎缩到了巅峰时期的一半。
美国正在分崩离析,这绝非文人的夸张比喻,而是物理层面上实实在在的崩塌。
就在美国忙着修修补补的时候,大洋彼岸的中国却在上演现实版的“模拟城市”。
高铁网络像血管一样延伸,特大城市拔地而起,许多在美国人眼里需要论证十年的项目,在中国只需几年甚至几个月就能落地。

这种肉眼可见的差距,让华盛顿的精英们坐立难安。
2022年,拜登政府试图力挽狂澜,甩出了原本号称1.2万亿美元的基建法案。
数字听起来很吓人,但在这个庞大的烂摊子面前,这点钱可能连止痛药都算不上。
因为美国面临的是一个死局:修好这些破烂,需要掏空国库数万亿美元;如果不修,任由其腐烂,未来二十年造成的经济损失将高达17万亿美元——这个数字比整个欧元区一年的GDP还要多。
这不禁让人发问:作为地球上最富有的超级大国,美国怎么就把自己过成了这副“修修补补又三年”的穷酸样?
被挥霍的黄金时代
很多年轻一代可能不知道,美国并非一直如此拉垮。如果把时钟拨回到上世纪50年代,美国其实是当时地球上不折不扣的“基建狂魔”。
那时候的美国,拥有令全世界艳羡的现代化系统。
到50年代末,美国铺设的公路和铁路里程,甚至超过了其他所有发达国家的总和。你在老电影里看到的那些宽阔的州际公路、宏伟的大桥,大多是那个时代的产物。
讽刺的是,造就这一辉煌的,恰恰是美国历史上最黑暗的时刻——大萧条。
1933年,美国经济跌入谷底,四分之一的人没工作,一半的工厂停工。这种毁灭性的打击反而给了政府一种前所未有的动力。
为了把国家从泥潭里拽出来,罗斯福总统推行了著名的“新政”。这不仅是发钱,更是一场举国体制的基建运动。

当时联邦政府每花3美元,就有1美元砸在基建上。金门大桥、胡佛大坝、林肯隧道,这些至今仍被视为美国象征的地标,都是那时候“逼”出来的。
这种由危机驱动的建设模式非常有效,甚至形成了一种路径依赖。后来的艾森豪威尔修高速、肯尼迪建机场,基本都沿袭了这一思路。
然而,好日子总有到头的时候。这种大规模建设带来了一个副作用:维护成本极高,而且政府的胃口被撑大了。
随着福利制度的完善和各种机构的膨胀,政府变得臃肿不堪。到了80年代,反弹终于来了。里根总统带着“小政府”的承诺上台,大刀阔斧地砍预算。
这一砍,就把基建的“命根子”给砍断了。
里根在任期间,虽然在这方面省了钱,但也留下了巨大的隐患。
交通、水务、公共设施的预算大幅缩水。之后的二十年里,美国实际上进入了“吃老本”的阶段。
基建这东西有个特点,它不会立刻坏给你看。今天少维护一次,明天少修补一点,外表看起来还是那个超级大国,但内部的钢筋水泥早已在岁月的侵蚀下不堪重负。

直到2008年金融危机爆发,美国其实迎来过一次“救赎”的机会。
当时的剧本和大萧条时期几乎一模一样:经济崩盘,失业率飙升。按理说,这又是政府借机大搞基建、一箭双雕的好时机。然而,这次美国政府做出了完全不同的选择。
他们没有把钱变成钢筋水泥,而是把绝大部分刺激资金用来给华尔街“填坑”。7000亿美元砸下去,只是为了保住那些贪婪的银行,而真正流向基建的资金只有区区6%。
这一念之差,导致了截然不同的结果:美国确实走出了金融危机,但手里除了推积如山的债务,什么新东西也没留下。
也是从那时起,美国彻底失去了翻盘的最佳窗口期。
如今,43%的公共道路处于“差评”状态,不仅每年坑掉老百姓40000条人命,还让每个司机每年多掏1400美元的修车费和油费。
现在的美国,面对的是高达15万亿美元的基建欠账。拜登虽然在2021年艰难通过了基建法案,让美国的基建评分勉强从C-爬到了C,但这点钱对于巨大的资金黑洞来说,依然是杯水车薪。
被“程序”困死的超级工程
你可能会觉得,既然问题这么严重,那就印钱、加税、借债去修啊,美国不是最擅长这个吗?
事情要是这么简单就好了。美国基建之殇,真正的病根不在钱,而在那个曾经引以为傲、如今却变得僵化低效的制度本身。
即使现在有人给美国政府开一张数万亿美元的支票,他们大概率也修不出什么像样的东西。这并非危言耸听,看看加州那个著名的“高铁笑话”就知道了。
2008年,加州雄心勃勃地提出要修一条连接旧金山和洛杉矶的高铁,时速300公里以上,预算350亿美元。
听起来很美,对吧?但在美国,这成了一场持续15年的噩梦。
工程还没动工,各种幺蛾子就来了。路线要经过农田?农民立刻起诉,有人给多少钱都不卖地,政府只能陷入漫长的诉讼战。

好不容易搞定一段,贝克斯菲尔德市又不干了,说铁路离学校太近,影响孩子学习,必须改道。
环保组织也不甘示弱,拿着《环境质量法》当令箭,威胁要把政府告破产,理由是可能破坏了某只罕见青蛙的栖息地。
这就是美国特色的“否决政治”。
在这个体系里,几乎任何一个利益相关方——无论是社区委员会、环保组织、还是钉子户——都拥有一票否决权,或者至少是把项目拖入无限期法律泥潭的能力。
如今的美国陷入了一个死循环:因为制度低效,所以造价高昂;因为造价高昂,所以不仅加税无望(共和党坚决反对),连借债都变得小心翼翼——毕竟现在的国债利息已经快吃掉十分之一的财政预算了。

这就是为什么那个曾经在50年代能在几年内铺满高速公路的国家,现在连修一条几十公里的铁路都要花上几十年。
要解决这个问题,光砸钱是没用的。美国需要的不是另一个万亿补贴计划,而是一场伤筋动骨的手术——重新审视那些繁文缛节,打破利益集团的僵局,找回那个敢想敢干的执行力。
但在如今这个政治极化、两党互撕的华盛顿,想要达成这样的改革共识,难度恐怕比重修一遍金门大桥还要大得多。
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