打造全域科创“超级试验场”——上海杨浦构筑智能经济“生态之林”观察

黄浦江畔，昔日机器轰鸣的百年工业重镇，正奔涌着智能经济的算力浪潮。当“打造智能经济新形态”成为热词，如何让实验室里的“硬核技术”跨越千行百业的“最后一公里”？

近日，在上海杨浦复兴岛，“创新开放·机遇杨浦”应用场景对接大会给出破题之钥：政府与企业亮出真实的治理难点与产业需求，广发“英雄帖”；科技企业则带着硬核产品同台“揭榜”。

大会创新“场景招商”模式，重塑了政企交互方式：政府不再是单纯的“政策制定者”，而是搭台赋能的创新“合伙人”；城区不再是普通的“行政区域”，而是科创“超级试验场”。从破除成果转化的“两张皮”，到勾勒现代化人民城市的未来图景，上海杨浦正以一张蓝图绘到底的定力，构筑智能经济“生态之林”。

政府做“合伙人”：直击真实需求，破除落地“两张皮”

春日的复兴岛，热潮涌动。一场直奔真实需求的应用场景对接大会，打破了“听讲话、拍合影、走流程”的传统招商模式。

没有冗长的政策宣讲，取而代之的是一个个真实需求场景的发布；没有PPT路演，取而代之的是企业展台摆满实物产品和解决方案。大会现场，包括复兴岛超级场景在内的百余个应用场景集中发布，涵盖智慧政务、数智城市、民生服务、产业升级、产业培育等五大类别。

“这次对接大会，首次将政府需求型场景与企业供给型场景并列发布。”杨浦区科经委副主任孙莉敏表示，此举正是要破除科技创新与产业应用脱节的“两张皮”现象，改变企业“拿着锤子到处找钉子”的窘境，让硬核技术在真实场景中打磨落地。

这种以需求驱动创新的探索，在民生现场结出果实。“长护险评估为何会变成‘盲盒’？”杨浦区医保局局长刘欣宇在台上一针见血，直指失能老人照护的痛点。为此，杨浦主动开放场景，联合科技企业构建长护险全链条感知管理体系，引入毫米波雷达、AI和物联网等无感监测技术，将静态评价变为动态感知。如今，这套体系已在22家机构、190名护理员中试点应用，实现了从“开盲盒”到“全程洞见”的跨越。

真实的痛点，激发了最热烈的“双向奔赴”。外场展区内，70余家科技企业集中展示智能机器人、数字孪生等实物场景。“短短一小时，微信好友就加了二三十个。”声网副总裁陈宝金兴奋地说，大会让产品迅速与实际场景结合，现场就有一家教育机构前来洽谈技术合作。火山引擎公共服务行业解决方案总监徐春芳也在现场接收了多家企业的“求助帖”：“你有需求、我有技术，对接大会就像‘红娘’连接起双方。”

城市变“试验场”：全域创新，深植智能经济沃土

杨浦敢于做场景招商的“先行者”，将整座城区化为全域开放的科创“超级试验场”，底气来自其独树一帜的创新土壤。

作为上海创新浓度最高的区域之一，杨浦坐拥复旦、同济等百年高校，更集聚了抖音、美团、哔哩哔哩等一批数字经济“大厂”。“大学+大厂”的叠加优势，为杨浦构筑了深厚的产业底座。“十四五”期间，杨浦数字经济连续多年实现两位数增长；2025年，软件和信息技术服务业营收突破四千亿元。

全域创新的深意在于：科技赋能不再局限于产业园区的物理边界，而是向城市治理与经济脉络的纵深处全面渗透。

去年6月，杨浦区与火山引擎联手打造全国首个政府主导的“城市AI工厂”，将高深的AI技术拆解为一个个实用的智能体。为欧坚集团定制的报关单智能体，重构了繁琐的传统报关流程；为上汽大通构建的智能数据洞察助手，助力企业实现从“经验决策”到“数据决策”的跃升。“我们希望和杨浦一起，由政府搭台，头部企业提供算力，真实产业抛出痛点，共创解决方案。”徐春芳说。

宏大产业之外，微观创新同样受到暖心呵护。面对“单人+AI即公司”的“赛博个体户”崛起，杨浦在复兴岛量身定制OPC（“一人公司”）超级个体社区，提供首年免租办公场地、最高超4000万元的相关投入支持与最高50%的大模型调用补贴。

上海无算光年公司创始人田舒赟便是典型代表。辞职创业后，他仅靠2名全职员工和AI智能体，便成功开发出AI图像视频生成工具，去年营收超100万元。

“‘与谁同行’比‘去哪里’更重要。”杨浦区发改委主任张天炜表示，政府的硬核护航，让杨浦的创新生态呈现出“顶天立地”与“万马奔腾”并举的繁荣景象。全域创新，正是让每一寸土地都成为创新的沃土，让每一个创意都有生根发芽的空间。

一张蓝图绘到底：厚植创新生态，探路现代化人民城市

对接大会并非招商的终点，而是创新生态长效运转的新起点。随着“复兴场景汇365对接平台”启用，这场汇聚供需两端的“双向奔赴”正升级为全年无休的常态化服务机制。

这折射出杨浦为智能经济构筑“新基建”的深远谋划。杨浦区委副书记、区长周海鹰期许道：“要通过场景招商激活产业活力，推动更多科技创新成果从‘实验室’走向‘应用场’、从‘技术样品’变为‘市场产品’，共同将杨浦打造成为技术创新的‘孵化器’、产业落地的‘试验场’。”

算力网络与真实场景的高效匹配，正成为智能时代的底层支撑。依托这一底座，杨浦正以构建“1+2+3+4”创新型现代化产业体系为牵引，打响“杨‘数’浦”品牌，将宏大的战略布局转化为扎实的基层实践。

走进长阳创谷“智脑工场”孵化器，整栋大楼以大脑结构为设计脉络布局，正加快打造国内领先的类脑智能创新策源地和产业高地。从事脑机接口研发的潜脑科技在此实现了面积“三级跳”：“从五六十平方米到如今100多平方米，马上要搬到600多平方米的单独一层去。”联合创始人包珂申感慨，背靠大学城的优势与各项优惠政策，让企业得以安心扎根。

作为全域创新理念的核心承载区，黄浦江上唯一的内陆岛复兴岛正迎来历史性蜕变。伴随“全球设计创作营”“数智交通实验岛”“复兴岛时空智能体”等超级场景发布，这座江心岛正被打造为“可感知、会思考、能进化”的未来城市“活体实验室”和“全球创客岛”。

科技的生命力在于应用，城市发展的落脚点在于人民。从破解失能老人照护痛点，到为全球创客搭台，再到预演未来生活，杨浦“全域创新”，正在为现代化人民城市注入硬核底座与温暖底色。

从“工业杨浦”到“创新杨浦”，再向“智能杨浦”跨越，这座底蕴深厚的城区正以久久为功的战略定力，绘就高质量发展新篇章。杨浦区委书记薛侃说，要牢固树立和践行正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，厚植科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的优良创新生态，让新质生产力的种子生根发芽、枝繁叶茂，成长为参天大树。在这场政企共创的双向奔赴中，杨浦正以坚韧的定力与务实，为全国智能经济的高质量发展书写下一份充满活力的生动答卷。（记者 王永前 孙青）