山东机床：离“制高点”还有多远

机床，又被成为“工业母机”，是一个国家的战略装备产业，被称为“现代工业心脏”，是整个工业体系的基石和摇篮。

工信部数据显示，中国已连续15年稳居全球最大机床生产及消费国。2024年，中国工业母机市场规模已达到7128.86亿元，预计2029年将突破8000亿元。国家统计局数据显示，2024年我国金属切削机床产量约为69.5万台，山东以7.87万台的年产量位列全国第三，仅次于浙江、广东。

在亮眼的产业规模背后，山东机床的技术实力同样不容小觑。

10月23日，2025年度“机械工业科学技术奖”获奖名单正式揭晓，由山东普利森集团旗下德州普利森机床有限公司牵头联合申报的科技成果——“复杂深孔加工关键技术及数控成套装备”荣获中国机械工业科学技术奖。机械工业科学技术奖是我国机械工业领域最具权威性、影响力的科技奖项，代表着行业技术创新的最高水平。

更令山东机床业骄傲的，是众多企业曾多次获得“春燕奖”。

“春燕奖”，国产数控机床领域的“最高奖项”。用于表彰企业自主研发的具有国际先进水平或国内领先水平的新产品，其评选标准侧重于产品的技术创新度、市场应用价值及社会经济效益。

2018年4月‌，山东蒂德机床产品首次获得中国数控行业最高奖“春燕奖” ；

2024年，第十三届中国数控机床展览会（CCMT2024），山东蒂德精密机床有限公司展出的重型五轴桥式龙门加工中心，开创了国内大型立柱直线度与平行度微米级调整的先河，该公司第二次获得“春燕奖”；

XHBSV2516×27i双龙门高速五轴加工中心（图片来自济南二机床官网）

同样在这次展会上，山东机床界的”老大哥”济南二机床，凭借产品XHBSV2516×27i双龙门高速五轴加工中心获颁“春燕奖”……

从大奖和产量来看，山东机床已在“百尺竿头”，因此“更进一步”的难度显著提升。与国际先进水平相比，还有哪些“制高点”没有拿下？

近日，记者深入济南、枣庄、济宁三地，走访济南二机床、枣庄山森数控、枣庄威达精工等多家企业与机构，力求勾勒出山东机床产业的真实样貌。

济南、枣庄、济宁：省内“三强”鼎立

作为全国重要的工业大省，山东机床产业有着深厚的积淀。

这里既有被誉为“龙门刨的故乡，机械压力机的摇篮”的济南二机床集团有限公司，也有“中国中小机床之都”枣庄滕州的产业集群，还有山东蒂德精密机床有限公司等新兴企业在高端五轴领域的突围。

目前，在“龙头带动、全链协同”的模式下，山东机床产业走出了一条“区域错位、细分突围”的路径——

济南以龙头锚定高端，枣庄以集群夯实基础，济宁以技术探索新局。三座城市细分机床市场，可谓“三强鼎立”，共同构成山东机床的产业骨架。

作为山东机床的 “领头羊”，济南二机床的履历堪称 “厚重”：始建于1937年，先后研制了600余种国家首台（套）产品。现主导产品覆盖锻压设备、金切机床、自动化设备，大型冲压设备国内市场占有率达80%，产品远销世界67个国家和地区，被誉为“世界三大数控冲压装备制造商”之一。从1953年研制出中国第一台大型龙门刨床，到1971年汽车缸体平面拉床获全国科技大会科技奖，再到如今为上汽、一汽等汽车制造商提供冲压解决方案，它始终站在国内机床行业的 “第一梯队”。

枣庄滕州的机床产业园里，大小机床企业星罗棋布。据了解，滕州目前集聚各类机床类企业400余家，年产机床20多万台（套），年产值260多亿元，是名副其实的 “中国中小机床之都”，产品涵盖车床、铣床、加工中心，远销东南亚、非洲等地。

山森数控（图片来自企业官网）

在山森数控的车间里，工人正在组装机床操作面板。“我们是机床配套件的‘隐形冠军’，属于国家级专精特新“小巨人”企业。”山森数控总工程师杨德伟说。自2001年成立以来，山森数控主导了面板产品的三次迭代——从按钮型到薄膜，再到如今的矩阵和总线设计，产品供应给国内80%左右的中小机床厂。为了跟上行业节奏，企业每年将8%的销售收入投入研发，目前正在试制检测闭环系统，以弥补国内机床精度和寿命的短板。

威达精工则走出了“从配套到整机”的转型路。“2015年前我们只做钻铣床配件，现在能生产龙门加工中心、数控镗铣床，连续三年荣获国家机床行业最高奖‘春燕奖’。”威达精工负责人韩冰说。企业近五年研发投入占比5%左右，今年产值预计突破10亿元。更关键的是，滕州的集群优势让企业受益明显：“本地采购线轨、主轴，运输成本比从南方买低，交货周期也能缩短。”

图片来自蒂德精机官网

在济宁蒂德精机的厂房里，一台五轴加工中心正在加工风电主轴构件。“这台设备的底座用的是矿物质铸件，吸振性能是铸铁的10倍以上且热变形小，精度保持性更好。”蒂德精机副总经理王明说。这家成立于2007年的企业，专注于高端五轴设备研发，2014年与德国企业合作、并同时与意大利企业共同研发高端五轴设备，包括桥式龙门五轴等。

蒂德精机的突围路径很清晰：避开中低端红海，主攻大型重型设备和定制化市场。“今年到现在，我们的镗床订单已达1亿元，主要客户是风电企业；在军工航空航天领域的订单占比也在逐年提升。”王明介绍，企业现有约600名员工，160人是研发人员。由于济宁人才吸引力较弱，企业还在西安、济南设了研发中心，“那里能招到更多高端工程师”。

在济宁，像蒂德精机这样的企业还有不少。它们不追求规模，而是聚焦 “精、大、特” 产品——精密加工中心、大型龙门镗床、特种定制设备，在风电、船舶、航空航天等细分领域建立优势，成为山东机床高端化的 “探路者”。

“制高点”亟待克服

山东机床产业 “百舸争流”，但与德国、日本等国际先进水平相比，仍存在 “有优待拔” 的短板：核心部件依赖进口、高端人才短缺、产业链协同不足……

这些问题如同 “绊脚石”，制约着产业从“百尺竿头”再进一步。

核心部件“卡脖子”，自主可控难。“我们的五轴机床很好，但数控系统用的是德国西门子，主轴是日本NSK。” 王明的话，道出了山东机床企业的普遍困境。采访中，济南二机床、山森数控、威达精工等企业均提到，高端机床的核心部件——数控系统、精密主轴、导轨等，目前仍依赖进口，国内产品在精度保持性、可靠性上存在差距。

山森数控的情况更具代表性。“我们做操作面板，但高端芯片还是会进口的，国产（芯片）性能会差一些。”杨德伟说，国内能做的企业少，精度也达不到要求。

高端人才“引留难”，精尖队伍建设弱。“我们在济宁招一个资深机械设计师，特别困难。”王明直言。蒂德精机需要研发设计和高级技师两类核心人才，但济宁本地高校相关专业少，“只能从西安、济南挖人，还要给补贴费用，成本很高”。即便如此，每年仍有10%左右的研发人员流失，“他们去了长三角的企业，那里薪资比我们更有优势。”

济南二机床虽地处省会，但也面临高端人才短缺的难题。“目前存在城市区域竞争与‘虹吸效应’压力，引才机制灵活性与一线城市存在差距，对高端人才吸引力略有不足。”人力资源部相关负责人说道。

枣庄的人才问题更突出。滕州中小机床企业多，高技能人才少，“很多企业招不到熟练的装配工，只能自己培养，周期最少要2-3年。”周雷说，人才招不进来，原因是多方面的，一是滕州作为县级市，发展空间太小；二是技术不完善，薪资也低；三是跟大城市相比，各方面资源都较为贫乏。

山东大学机械工程学院院长万熠表示，当前机床行业人才竞争激烈，机床行业的薪资水平与互联网等行业相比差距较大，且办公地点多为三四线城市（如济宁、滕州等），对高端人才的吸引力不足，导致行业内缺乏高素质的技术人才和技术工人。

可怕的 “内卷”

在“制高点”没有攻克的背景下，中低端“内卷”是必然的，这也成为了行业不可承受之重。

在滕州机床市场，记者听到最多的词是 “卷”。

“一台普通车床，南方企业卖2万元，我们只能卖1.8万元，利润薄得像纸。”滕州一家中小机床厂刘老板无奈地说。由于技术门槛低，滕州不少企业扎堆生产中低端机床，靠价格战抢市场，“有的企业为了降成本，用劣质铸件，机床精度用半年就下降。”

威达精工（图片来自企业官网）

这种“内卷”不仅影响企业利润，还损害了山东机床的品牌形象。

“客户一听说滕州机床，就觉得是低精度的产品，觉得质量差些。哪怕我们做的是高端产品，也要花很多时间解释。”威达精工韩冰说。蒂德精机早已退出中低端市场，“中低端利润太低，还不如集中精力做高端定制，虽然订单相对来说会少些，但利润能有保证。”王明说道。

数据显示，2024年，机床工具行业上市公司实现营业收入1295.2亿元，同比下降1.4%。实现利润总额42.3亿元，同比下降58.6%。利润总额降幅明显高于营业收入降幅，市场竞争进一步加剧，利润空间明显收窄。

山东机床产业有集群基础，但“集而无序”的短板明显——企业虽集中分布，却没有形成有序的配套体系，协同性不足的同时，也缺乏品牌沉淀。

“像我们需要的高精度导轨，本地相匹配的还是少些；有些铸件得从大连等地采购，一来一回不仅增加了运输成本，还拉长了交货周期。”刘老板坦言，滕州的机床企业以整机厂为主，配套的零部件企业相对缺少，“反观浙江台州，从铸件到刀具的全链条配套都能在本地完成，效率和成本优势都很突出。”

山东蒂德也面临类似问题。“我们的冲压设备需要高端精密铸件，但山东能做的不多，品牌力更是薄弱。”王明说，“产业链协同是一个大问题，同时省内也缺乏一批口碑良好、质量过硬的国际品牌，但这些是需要技术攻坚克难和时间沉淀的，这一点国外比我们做得好。”

万熠认为，山东机床产业链的短板在于对基础共性技术、关键核心技术的研发投入不足，缺乏原始创新能力，导致中高档重型机床的产品市场竞争力有限。中低端产品产能过剩，而国内重点用户领域所需的高档数控重型机床和服务，尤其是面向高端细分市场的专业化产品供给能力不足，供需矛盾突出。在低端中小机床方面，存在同质化低水平竞争。

山东省机械设计研究院院长林江海指出，中国制造业近年来始终处于激烈竞争态势，当前机床领域的 “内卷”，根源并非 “内卷” 本身。现阶段机床行业的产业分化已十分明显，市场优胜劣汰的结果是：头部企业依旧稳健发展，而竞争力不足的企业则逐渐掉队。

多数企业的问题在于做到了“形似”，却未能做到“神似”。也就是说，它们虽然在规模、产能等表层维度具备基础，但在光学、电子类核心技术研发、产品品质等关键内核上，仍存在显著短板。具体到山东，当地在精密机床、3C行业专用机床等领域布局较少，产业重心仍集中在传统机床赛道。

林江海院长进一步补充道，这直接造成两大困境：一是工业母机的传统细分领域竞争过度拥挤；二是在特殊应用场景、深度技术落地及高精尖技术延伸等领域，存在明显的供给缺口。

“小切口” 往往能撬动大产业，未来需重点推进产业结构优化，通过体系化、持续性的资源投入，针对性补齐产业薄弱环节。

向强求索

面对短板，山东机床企业与政府并未停滞，而是在积极求索：从技术攻坚到人才破局，从产业链协同到出海布局，一系列举措正在推动产业向 “强” 转型。

“没有核心技术，永远只能跟在别人后面。”这是采访中企业负责人说得最多的一句话。

为了突破 “卡脖子” 难题，山东机床企业持续加大研发投入，瞄准核心技术发力。

济南二机床每年研发投入占销售收入的6%以上。近年来，企业依托现有国家级科研平台，以及与用户、供应商及科研院所建立的“产学研用”协同创新机制，企业先后研制出600余种国家首台（套）产品，完成280余项省部级以上科技创新计划，承担并完成国家专项15项，获得国家专利244项，制修订国家与行业标准39项；荣获国家科技进步奖二等奖2项。技术研发相关负责人介绍道。其中，研制的具有自主知识产权的全系列智能冲压线，实现从线首、主机到线尾的完全自主研发，可为全球汽车工业提供整套冲压解决方案。

蒂德精机（图片来自企业官网）

蒂德精机的研发投入占营收的10%—20%，重点攻关矿物质铸件技术和钢板焊接技术。“矿物质铸件比传统铸铁更环保、精度更高，我们已经实现国产化。”王明说，这项技术不仅用在自己的机床上，还卖给国内其他机床厂，“今年已经有5家左右企业采购，未来有望成为新的利润增长点。”

山森数控则聚焦细分领域，“我们的检测闭环系统已经完成试制，很快就能推向市场。”杨德伟说，这套系统能提升机床的精度和寿命，“国内机床厂用了我们的系统，可有效降低工件报废率并保障生产安全。”

为了解决人才问题，山东机床企业与政府打出 “组合拳”——向外引进高端人才，向内培养技能队伍，优化激励机制。

济南二机床作为中国机床行业重点骨干企业、国家高新技术企业，拥有多个国家级科研平台，能够为人才发展提供参与国家专项、攻克技术难题、与国际顶尖企业同台竞技的平台和机会。此外，企业技术积淀深厚，国际订单持续落地，人才可在实战中接触前沿复杂项目，显著提升解决重大工程问题的能力，实现职业生涯的跨越式成长。

蒂德精机则采取“异地研发”策略，“我们在西安、济南设研发中心，那里人才多，能招到高端工程师。”王明说，企业还从德国引进管培生，“选德国高校的优秀毕业生，在德国分公司实习1年，再回国担任技术骨干，培养一批既懂技术又懂国际市场的核心力量。”

技术攻坚与人才布局，是企业突围的内生动力。广阔的市场需求与明确的政策导向，则为整个产业的升级提供了历史性机遇。

从汽车零部件到航空航天构件，从风电设备到半导体装备，几乎所有工业产品的生产都离不开机床的精准加工。当前，全球制造业向高端化、智能化转型，国内 “双循环” 格局加速构建，中国机床行业正站在 “由大转强” 的关键节点。

政府政策扶持是“强心剂”。我国对工业母机一直保持较大的政策扶持力度，并陆续出台了相关政策支持产业高质量发展。2024年7月，工业和信息化部发布《“工业母机+”百行万企产需对接活动实施方案》，加快推动工业母机创新产品推广应用，促进产业链企业融通发展。

今年8月，《关于金融支持新型工业化的指导意见》发布，引导银行为包括工业母机在内的制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资。

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2023年11月，山东省印发《山东省工业母机产业高质量发展行动计划（2023—2027年）》的通知。通知从多方面推动产业发展。如政策上，统筹运用国家及省级政策资源，重点支持企业发展、技术攻关与应用推广，同时落实研发费用加计扣除等税收优惠，减轻企业税费负担以激发市场活力；资金保障方面，鼓励省内终端用户采购工业母机创新产品用于技术改造或增资扩产，符合条件的企业可获得最高 500 万元的单户设备奖补；人才支撑上，大规模培育产业急需的复合型技能人才，支持企业优化高端人才股权激励机制， 等等。

市县政府也在加大力度推动机床产业链发展。2025年3月，枣庄市政府新闻办举行“蓄势赋能再提速奋楫扬帆再出发，加速推动工业母机产业高质量发展”新闻发布会，探索产业链供应链质量联动提升新途径。多机构共同制发了《枣庄市质量强企强链强市赋能高质量发展的实施意见》；7月25日，滕州市政协召开专题协商议政会议，聚焦于机床产业的强链补链工作，旨在打造世界中小机床之都。

近年来，枣庄工业母机产业共实施市级以上科技攻关项目20余个，获支持资金7000余万元；济宁制定《济宁市工业母机产业高质量发展五年行动计划（2024—2028年）》，重点发展刀柄、主轴、顶尖等机床附件产品，并在设备采购、科技研发、数字化转型等方面给予政策倾斜。

企业还期待更多政策支持。比如对首台套设备的应用给予补贴；比如对机床行业的人才引进力度再加码，吸引更多高端人才……

周雷则建议政府“加强产业引导”：“借鉴浙江的经验，培育1-2家能带动产业链的链主企业；在滕州建设机床专业市场，吸引全国的零部件企业入驻，形成‘整机+配套’的完整链条。”

产业协同，避免内耗，形成合力十分重要。为了破解“集而无序”的问题，山东正在学习浙江、广东的经验，加强产业链协同，推动 “强链补链”。

枣庄计划在滕州建设“机床产业中试实验基地”，由枣庄国家机床质检中心牵头，整合本地企业资源，“基地能提供从设计到检测的全流程服务，帮助中小企业解决技术难题。”周雷说。目前基地已经开工建设。

济南则依托济南二机床，正在实施“工业母机产业园”项目。技术研发部负责人表示，规划分两期建设，坚持产业链协同发展，推动科技创新与产业创新深度融合。已完成一期园区工厂级、车间级工艺规划，部署工业自动化、机床附件，以及企业多元化新产品，同步引入产业链上下游企业，构建工业母机链式发展生态，打造工业母机高端制造基地，培育成为企业高质量发展新增长极。

在国内市场“内卷”的背景下，出海成为山东机床企业的新选择。依托 “一带一路”倡议，企业积极开拓海外市场，寻找新的增长空间。

济南二机床以数控冲压设备和自动化设备为主的产品远销美、日、欧等67个国家和地区。其中，大型冲压线国际市场占有率达35%。“近年来，企业深耕‘一带一路’共建国家市场，抢抓中国车企出海机遇，先后赢得罗马尼亚、土耳其、墨西哥、巴西、南非等国家冲压设备订单，国际市场影响力持续提升。”市场营销部负责人介绍。

蒂德精机则聚焦 “一带一路”共建国家，“我们在白俄罗斯等俄语区、东南亚、乌兹别克斯坦甚至拉美区域等均有合作伙伴，尤其在拉美区域有大量客户群体，例如巴西、秘鲁和阿根廷，国外的店铺数量非常多。销售还是以镗床和五轴机床为主。”王明说，今年出口能占50%以上，海外市场能有效缓解国内‘内卷’压力。

山森数控也在尝试出海，“我们正在与德国迪恩公司合作，给他们供应操作面板，明年就能批量出口。”杨德伟说，出海不仅能增加销量，还能学习国际先进技术，“与迪恩合作后，我们的面板防护等级也有提升，能适应更恶劣的工况”。

短评：需要“更高更精更尖”

蹲点山东机床产业，我们看到了一幅“百尺竿头”的求索图景：

有济南二机床这样的 “老大哥” 在高端领域突围；也有一众新崛起的“小弟”——枣庄滕州机床集群在中小市场扎根，济宁蒂德精机这样的企业在细分领域攻坚。

“百尺竿头”之后的路更陡峭，更难走。在激烈的市场竞争面前，山东机床还需要掌握决定命运的关键技术。

机床产业发展目标和方向很明确，就是 “高、精、尖”三个字。

“高”是指产业的高度。首先是技术壁垒与自主可控，其次是高附加值成套装备和高可靠性与高稳定性。“高”，就是解决“有没有”的问题，代表一个国家工业的“天花板”和硬实力。

“精”指的是极致精度、精益求精，是机床产业赖以生存的根本，体现在加工结果的品质上。比如，一致性与稳定性：不仅是一台设备、一次加工能达到高精度，而是批量生产的每一个零件都能保持完全一致的精度。另外还包括超高的表面光洁度。因此，“精”就是解决“好不好”的问题，是内在的“工匠精神”，追求毫厘之间的极致。

“尖”指的是技术尖端、应用前沿，代表了机床产业未来的发展方向和创新活力。包括复合加工与多轴联动、应用前沿领域、新材料与新工艺。“尖”，就是解决“未来怎么走”的问题，是引领变革的“创新引擎”。

“高”是基础和能力，没有“高”，就会被人“卡脖子”，精密和尖端也无从谈起；“精”是核心和追求，没有“精”，机床就失去了其作为“工作母机”的根本价值；“尖”是方向和未来，没有“尖”，就会在未来的竞争中落后。

一个强大的机床产业，必然是“高”坚实可靠、“精”登峰造极、“尖”引领潮流，三者有机结合的整体。中国机床产业正在从“大而不强”向“又大又强”迈进，其核心路径就是在这三个维度上持续突破。

像机床这种战略装备产业，核心技术有国界，既买不来也借不到。因此升级之路没有捷径，自立自强是必然选择。只有掌握自主核心技术，培育本土链主企业，构建完整产业链，才能在全球竞争中站稳脚跟。

山东机床有“自立”的基础：济南二机床的冲压技术国内领先，蒂德精机的矿物质铸件技术打破进口垄断，枣庄的中小机床集群有规模优势。

下一步，就是要将这些优势整合起来，减少内卷，合力突围，持续求索、久久为功，形成“龙头引领、集群协同、高端突破” 的格局，才有望从“大”走向“强”。

（大众新闻记者 徐健 许金星 策划指导 周学泽）