美国最高法院宣判违宪，全球交了万亿"保护费"，中国却笑到了最后

文|赵赵

编辑|赵赵

全球最大经济体的掌舵者，一纸行政令，向全世界宣战。

欧盟低头了，日本妥协了，韩国谈判了，印度认怂了。

全球贸易体系在2025年被掀翻重组，数以万亿美元计的财富在关税炮火中强制转移。

然而就在2026年2月20日——就是昨天——美国联邦最高法院以6比3的表决结果，宣告特朗普最核心的关税武器违宪失效。

更令人瞠目的是：折腾了整整一年，美国对外贸易逆差几乎纹丝未动，中国却以万亿美元贸易顺差完美收官，还顺手把特朗普逼上了谈判桌。这场被华尔街称为"百年未有之贸易大战"，究竟是谁赢了？

2025年1月20日，特朗普重返白宫的第一天，就签署了贸易政策备忘录，向全球发出信号：这一次，他是认真的。随后的走势比任何剧本都更为激烈。

2月，他以"芬太尼毒品危机"为由，援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA），对中国加征10%关税，对加拿大和墨西哥加征25%。

3月，中国关税升至20%。

4月2日"解放日"，他宣布对全球几乎所有贸易伙伴征收至少10%的"对等关税"，部分国家高达50%，中国则被单独"照顾"——最终在4月9日将关税推高至惊人的125%。

全球贸易体系在短短三个月内被彻底震碎，各国政府的电话被华盛顿打爆，谈判桌前人满为患。

数字会说话。这场关税风暴，直接让美国每户家庭在2025年平均多缴了1000美元的"隐性税"——因为进口商品成本大幅上涨，最终由消费者买单。

中小企业更是重压之下喘不过气。摩根大通研究院的数据显示，年收入在1000万至10亿美元之间的美国中型企业，在2025年4月之后，每月缴纳的关税金额较年初整整翻了三倍。

这些企业疲于奔命，将供应链从中国挪向越南、印度、东南亚——却发现每一步搬迁都要付出巨额代价，而且新的供应商根本无法在短期内填补中国制造的空白。

摩根大通的研究员警告：许多企业现在只是在硬撑，贸易政策冲击的全面后果，可能要再过数年才会完整浮现。

面对排山倒海的关税压力，世界各地的反应截然不同。

欧盟、日本、韩国、英国——这些传统盟友纷纷走向谈判桌，签署了一系列框架协议，用汽车零部件关税豁免、农产品采购承诺换取美国的"手下留情"。

印度则在被特朗普征收"购买俄罗斯石油"惩罚性关税之后，让莫迪高调宣布将停止购买俄油，换得特朗普在2026年2月宣布撤销制裁，莫迪随即"代表14亿印度人民"高声致谢——这幕景象，被不少国际媒体解读为大国政治中的一次"公开臣服"。

全球贸易秩序的重塑，就在这一幕幕屈辱与妥协中完成。

但中国走的是另一条路。

北京没有像其他国家那样急着赶赴华盛顿谈判，而是展开了一场精准的反制行动。

当特朗普宣布对华125%关税时，中国随即亮出了手中最硬的一张牌——稀土。

镓、锗、锑、石墨、稀土元素，这些现代高科技产业的命脉，中国在2025年10月宣布实施出口管制，直接击中美国国防工业和半导体供应链的软肋。

与此同时，中国对美国农产品全面加税，大豆、小麦、玉米、棉花、猪肉、牛肉一网打尽，精准瞄准特朗普的农业票仓州。

对美企业的反垄断调查、不可靠实体清单，一一出招。

这不是乱打一气，而是有章法的、系统性的战略反击。

更关键的是，中国在扛住冲击的同时，完成了一次漂亮的经济展示。

2025年，中国实现了万亿美元的贸易顺差——不是某个季度，而是全年。

对美贸易逆差虽然因为直接贸易量下降而收窄至约2020亿美元，创21年来新低，但中国对其他市场的出口却大幅扩张，全球市场份额并未萎缩。

与此同时，DeepSeek的横空出世让全球科技界震动，中国在人工智能、机器人、先进制造领域的产业布局加速推进，"新质生产力"不再是口号，而是被越来越多的国际投资者认真对待的战略信号。

正如一位分析人士在CNBC上写道：中国证明了自己有能力顶住美国的外部压力，站稳脚跟，而习近平在2025年底的公开表态也比过去几年都更加自信。

就在特朗普高举关税大棒砸向全球的同时，美国国内的反弹也悄然积聚。

五起法律挑战先后在联邦法院提起诉讼，质疑总统援引IEEPA征收关税的合法性。

2025年5月，国际贸易法院率先宣判相关行政令违法，随即遭到特朗普政府上诉。经过漫长的司法博弈，案件最终提交至联邦最高法院。

2026年2月20日，最高法院以6比3的表决结果，明确裁定IEEPA不授权总统征收关税，特朗普最核心的关税法律依据被宣告违宪。

这一裁决意味着，此前以IEEPA为由对中国、加拿大、墨西哥以及全球各国征收的对等关税，在法律层面不再具有效力。

特朗普随即宣布将援引1974年《贸易法》第122条，推出新的10%全球统一关税——但法律界普遍认为，这条路能走多远，还有相当大的不确定性。

贸易战的终局，比开局更耐人寻味。

2025年10月底，特朗普与习主席在韩国釜山举行峰会。两国随即宣布贸易休战：双边对等关税从125%大幅降至10%，稀土管制暂停，中国重启对美农产品采购，承诺每年购买至少2500万吨大豆，并停止对美国半导体企业的一系列调查。

白宫将其称为"历史性协议"，但细看条款，中国做出的让步大多是可逆的、阶段性的，而美国则实质性地降低了对华关税。

贸易战打了将近一年，最终以一纸停火协议收场，各项核心结构性问题——技术脱钩、产业竞争、市场准入——一个都没有解决。

更具讽刺意味的是，2025年美国全年货物与服务贸易逆差高达9015亿美元，与2024年相比几乎持平，仅缩小了0.2%，不足21亿美元。

特朗普用来打这场贸易战的最大理由，在数据面前近乎落空。

当然，这场战争并非没有留下痕迹。美国对中国的进口依存度确实在下降——2025年，中国占美国进口的比重从2024年的13%降至约7%，而2018年特朗普第一任期发起贸易战之前，这一数字曾高于20%。

供应链正在缓慢重构，越南、印度、墨西哥成为最大受益方。

但这种"去中国化"的代价，是美国企业付出了三倍的关税成本，以及数年内难以弥合的供应链断层。

正如JPMorgan的研究所揭示的那样，美国中型企业正在离开中国，但它们正在为此付出历史性的高昂代价。

而中国，则以一种出乎许多西方分析人士预料的方式，完成了这场压力测试。

它没有崩溃，没有跪地求和，而是反击、周旋、挺住，最终迫使对手主动降阶。

与此同时，它还借着外部压力加速了内部产业升级的节奏，在AI、稀土、先进制造等关键领域的布局愈发清晰。

正如CNBC的分析文章所言：中国结束了2025年，拥有一个万亿美元的贸易顺差——这既是经济上的胜利，也是政治上的胜利。

2026年4月，特朗普计划对北京进行国事访问。

这将是继韩国峰会之后，两国最高领导人的再次会晤。

北京当然记得2017年那次马拉阿拉戈盛宴之后，2018年贸易战如约而至。

这一次，中国不会轻易被盛大排场迷惑。稀土管制随时可以重启，农产品采购可以暂停，科技反制手段仍然齐备。而特朗普手中最锋利的那把关税刀，刚刚被最高法院砍断了刀刃。

这场博弈，远未结束。真正的压力测试，可能才刚刚开始。

有一个细节，几乎被所有主流媒体忽略了，却是理解这场贸易战本质的关键钥匙。

当特朗普对全球加征关税的时候，欧盟第一反应是召开紧急峰会，研究怎么跟美国谈；日本第一反应是派出首席谈判代表飞赴华盛顿；印度第一反应是让莫迪打电话给特朗普表示善意。

而中国的第一反应，是宣布对美国农产品加税，公布不可靠实体清单，随后又亮出稀土管制这张王牌。这种反应逻辑的根本差异，折射出的不仅仅是外交风格的不同，而是两种完全不同的战略底气。

其他国家之所以选择妥协，根本原因在于它们对美国市场的依赖程度远高于中国。韩国半导体、日本汽车、欧洲奢侈品，这些产业的命脉都握在大西洋彼岸的消费者手中。

一旦美国市场关门，损失是立竿见影、无处转移的。但中国的情况不同。经过多年的市场多元化布局，中国对美出口占其GDP的比重早已大幅下降，"一带一路"沿线国家、东盟、中东、非洲，构成了一张足够密集的替代市场网络。

换句话说，中国在这场战争中，具备了"打得起持久战"的经济纵深。

更深层的底气，来自产业结构的演变。过去，"中国制造"的核心竞争力是廉价劳动力。

而今天，在新能源汽车、太阳能电池板、锂电池、工业机器人、人工智能应用等领域，中国已经建立起全球最完整的产业链闭环，而且技术含量正在快速向上攀升。

DeepSeek的异军突起，让华盛顿的政策圈第一次感到真正的技术焦虑——不是追赶，而是可能被反超。

这种焦虑，在2025年的贸易战叙事中被刻意压低了音量，却在2026年的战略讨论中越来越难以回避。

当然，胜利从来不是绝对的。中国国内市场的消费复苏依然迟缓，外资信心的修复还需要时间，青年失业率、房地产债务等结构性问题远未出清。

耐克最新公布的中国业绩数据，再次印证了消费信心恢复的艰难。

这也是为什么，北京在对外展现强硬姿态的同时，始终保留着谈判的通道，不把关系彻底撕破。强硬与克制之间的分寸拿捏，本身就是一门政治艺术。

所以，当我们问"这场贸易战谁赢了"，也许问题本身就有些过于简单。

特朗普赢了叙事——他向选民证明自己敢于跟中国硬碰硬；中国赢了现实——它证明了自己撑得住，并且让对手主动降温。美国企业输了真金白银，美国消费者输了购买力，而全球贸易秩序，则在这场豪赌中被永久性地打乱了。

有一点可以确定：无论4月份北京峰会结果如何，这个世界已经不会再回到2024年以前的那种"脆弱的全球化平衡"了。下一场博弈，已经在水面下悄悄开始成形。