从容的重量：山东“十万亿”法则与它的世界地图

来源:中国网

在即将迈入“十万亿”经济大省行列之际，12月1至2日，山东省委十二届十次全会举行，会议审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为山东未来五年发展擘画了美好蓝图、明确了发展路径。

能力越强，责任越大。山东勇担使命“走在前”、彰显担当“挑大梁”，新时代壮阔前行的每一步都在书写新的历史与荣光，沉淀出一份厚积薄发的从容重量。

这份从容，藏在235个国家级制造业单项冠军的车间里，它们的产品远销190多个国家和地区；躲在1．3万列中欧班列的汽笛声中，它们串起“山东－中亚－欧洲”的陆上动脉；写在孔子文化走向世界的书页间，全球162个国家和地区的550所孔子学院，半数与山东高校深度合作。

山东的“十万亿”已成为全球资源配置能力的彰显。站在新起点，山东正以“压舱石”的姿态，在重化工转型与高端制造崛起的平衡中绘制出一幅联通内外的世界地图。

重器转型：从“两个70％”到新质生产力突围

山东的“十万亿”起点曾是令人生畏的“两个70％”困境：传统产业占工业总量70％，重化工又占传统产业70％。在钢铁与煤炭的浓烟中，这个工业大省一度被贴上“老迈”标签，更难言全球产业话语权。

山东的转型没有选择休克式疗法，而是在传统产业的筋骨上创新嫁接新动能，为全球布局锻造“硬核产品”。

在潍柴动力的智能车间里，机械臂有序挥舞。这家从潍坊坊子区走出的企业，如今海外营收占比已超40％，其研发的氢燃料电池发动机正批量搭载重卡，驰骋于欧洲公路。在淄博，昔日的化工园区变身新材料基地，东岳集团的全氟质子交换膜打破国外垄断，让中国燃料电池产业有了“心脏瓣膜”。

传统产业的升级同样亮眼：山钢集团智能炼钢比例达97％－98％，终点炉渣成分命中率达92％；山钢日照基地开发的管线钢、汽车钢等产品已出口至阿联酋、北非、西欧等地区，型钢出口占比达16％，管线钢出口占比达26％。蜕变的背后，是山东每年推动实施1．2万个500万元以上技改项目的坚持。

新动能正为山东标注高附加值坐标。截至2025年三季度，全省高新技术企业突破3．5万家，科技型中小企业超5万家，规上高新技术产业产值占规上工业产业比重达到55．31％，超出“十四五”规划目标5．31个百分点。

青岛卡奥斯连续6年蝉联工信部“双跨平台”榜首，主导31项国家标准与6项国际标准，服务全球20个国家的8万家海外企业，是全球唯一主导ISO／IEEE大规模定制标准的中国平台；烟台东方航天港发射任务20战20捷，由东方空间（山东）科技有限公司自主研制的火箭一举创下全球最大固体运载火箭、中国运力最大的民商火箭、中国首型捆绑式民商火箭等多项纪录。

在“6997”现代产业体系框架下，低空经济、无人驾驶等新赛道加速起跑——济南无人驾驶重卡在澳大利亚矿区常态化运营，时速60公里的自动驾驶巴士在新加坡园区内穿梭不息；潍坊元宇宙产业园吸引20余家海外企业入驻，虚拟数字人技术远销日韩。

山东正从“全球供应链参与者”向“产业链主导者”进阶。绿色转型则赋予这张产业地图可持续的竞争力。目前，山东省新能源和可再生能源装机规模达1．3亿千瓦，占电力总装机的42％；海上风电装机量突破600万千瓦，居全国第三。胶东半岛的风车矩阵转出的绿电不仅供应当地，更通过“绿电直供”模式为出口欧盟的家电、汽车企业降低碳成本，助力工业大省在绿色贸易中抢占先机。

开放经纬：从海陆联动到全球枢纽重构

青岛港集装箱航线突破230条“大关”，构建起覆盖全球180多个国家、700多个港口的密集网络；新开通的东南非直达快航周班、中美洲滚装航线等战略通道，使青岛港成为北方唯一实现“欧洲－地中海－非洲－南美”全向辐射的超级枢纽，实现了对共建“一带一路”国家港口的全面覆盖，RCEP及“一带一路”航线占比超60％，成为中国北方对接东盟的“桥头堡”。

山东7个沿海港口“抱团”组成“全球最繁忙港口集群”之一。青岛港新增的“青岛－汉堡”直达航线将运输时间从40天压缩至28天；烟台港原油码头年吞吐量超1亿吨，是俄、中东原油入华“第一门户”。

港口为支点，班列为经络，一幅以山东为集结枢纽的世界经济地图清晰展开。其中，上合示范区的崛起标注出“国际合作新坐标”。截至2025年10月，示范区落地项目总投资超1800亿元，对上合组织国家进出口年均增长56％。

在示范区，22条国际班列线路通达23个国家54个城市，首趟“青岛－布达佩斯”全程时刻表班列实现“点到点”精准运输。“智慧铁路口岸＋属地快速通关”改革，将进口货物通行时间压缩70％。

海陆联动，让山东的世界地图与“黄河经济带”深度叠加，成为沿黄流域的“超级出海口”。通过“港口＋铁路＋内陆港”模式，山东在郑州、西安、兰州等地开设51个内陆港，开通海铁联运班列101条；同时，叠加“水水智能中转”“海上集港”等物流监管模式，实现各港口间货物自由流通、作业无缝衔接，境内运输成本下降20％。

这种“腹地＋港口”的联动，形成了“西部资源＋山东加工＋全球市场”的产业链闭环——宁夏枸杞经日照港加工后增值3倍出口欧洲；陕西苹果经烟台港冷链直达东南亚高端市场。

北方支点：世界地图的中国根基

山东在我国区域合作中扮演着沟通东西、联通南北的“丁字路口”角色，这一地位使其在国家经济格局中具有重要的战略意义。

东西横向上，山东在黄河流域生态保护和高质量发展战略推动下持续深化与沿黄省区的合作，与西部省区在对口支援、结对帮扶等促进下建立了良好的合作关系。南北纵向上，山东地处京津冀、长三角之间，经济、社会等方面联系密切，与东北地区有着深厚的历史渊源，与华东沿海其他省区也颇有渊源。

作为经济大省，山东不仅要肩负强省建设的重任，更要肩负以“龙头”带动沿黄省区共同实现现代化的使命。

望南北，《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025—2027年）》通过指向精准的“六个协同”、21项重点任务以及一系列工作举措，清晰规划出深度对接行动的路线图；

眺东西，作为黄河流域唯一的出海口，山东是黄河流域生态保护和高质量发展的重要承载区域。济郑高铁开通运行，“一日环游山河四省”走入现实；山东港口集团在郑州、兰州等沿黄城市设置内陆港，把出海口搬到内陆城市家门口；沿黄九省区共建科创联盟，联合攻关盐碱地治理、黄河生态保护等课题……

2025年，山东与沿黄省份产业合作项目达1200个，总投资超5000亿元，共建的“黄河流域跨境电商联盟”带动沿黄省份交易额增长35％。山东与沿黄“朋友圈”携手，推进基础设施互联互通、产业协调联动、生态联防共治，共同推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局。

时至今日，山东的世界地图还在不断延展——海尔泰国春武里空调工业园正式投产，年规划产能600万台套；青岛机场构建“东北亚4小时、全球12小时”航空圈；上合示范区的合作网络向中亚、南亚纵深推进；山东高速承建的塞尔维亚E763高速公路是巴尔干地区重要交通动脉，惠及超400万人，推动当地GDP增长……

地图在展开，法则在演进。立足“十五五”新开局，山东将扛牢经济大省责任担当，以稳健昂扬的姿态在世界版图上书写更加精彩的中国故事，为构建人类命运共同体贡献坚实的“山东力量”。（陈鸣飞）