以实干作答 用实绩交卷——广东着力激活改革、开放、创新动力

“这次‘先投后股’的落地，对初创团队来说可谓‘雪中送炭’，让我们得以加快人才引进和产品研发进度，推动实验室成果更快走向市场。”日前，广东省广州市首批11个科技成果转化“先投后股”项目在香港科技大学（广州）签约，凭AI创新项目获得200万元“真金白银”的支持，令该校在读博士生李俊伟激动不已。

李俊伟口中的“先投后股”，是财政科技资金支持科技成果早期转化的创新模式。根据广州的政策设计，项目达标或获得外部融资后，前期投入自动转为股权，政府化身“早期股东”；若未达预期，则按普通项目结题验收。香港科技大学（广州）协理副校长（知识转移）熊辉认为，该机制以公益属性财政资金联合产业资本共担风险，有效破解了实验室早期项目融资难的问题。

容错、降险，激励实干闯关。这套新机制的落地，折射出粤港澳大湾区协同创新浪潮下，广东由制造业大省向“智造”强省、科创高地砥砺跃升的历程。“十五五”开局起步关键期，广东以“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当，将开展树立和践行正确政绩观学习教育的成果，切实转化为推动高质量发展的实绩实效。

精准招商 强链聚产

湛江市东海岛，总投资约87亿欧元的巴斯夫（广东）一体化基地项目已于今年3月全面建成投产——这座世界级化工基地，拥有从乙烯裂解到下游高附加值产品的全流程生产能力。

“起初以为设备大多要进口，后来充分利用广东制造业优势，目前基地超八成设备是中国制造。”巴斯夫亚洲大型项目总裁林汉平透露。据了解，湛江围绕绿色石化精准描绘招商图谱，已有超过20家国内外化工企业签约落地，一个千亿级绿色石化产业集群正加速成型。

龙头落子的背后，是广东对外资磁力的持续增强。在国际竞争日益激烈的背景下，广东依旧是全球资本的重要目的地。数据印证着这份吸引力：2025年，全省新设外资企业3.6万家、增长38.7%，实际利用外资1126.6亿元、增长11.3%。

亮眼数据的背后，是系统重塑招商格局的深层变革。当前，广东正全力打响“投资广东”品牌，全面落实“管行业必须管招商”机制，以“链长制”为抓手对薄弱环节实行“一链一策”。通过基金招商、以商招商等多元模式，广东正强化内外资一体招引，瞄准高科技、硬科技赛道，吸引头部跨国公司和主权基金来粤布局高能级总部与生产基地，推动资本与产业“双向奔赴”。

放眼全省，这种精准招商的落子，正推动广东在新兴与未来产业赛道上加速突围。

日前，中科宇航创新研究院在广州黄埔区揭牌，该研究院以太空制造为核心牵引，面向太空生物医药、高端半导体、先进材料等未来产业需求，重点布局太空制造、可重复使用天地往返运输系统、新型动力产品三大方向。

“太空制造不是把载荷送上去就结束了，真正有价值的是让实验样品安全返回地面，让科学家和产业伙伴继续分析、验证、转化。”该研究院常务副院长王英诚说。依托黄埔、南沙、从化三区协同，中科宇航构建起覆盖研发、制造、试验的全流程商业航天产业体系。

优质项目加速落地，产业集群拔节生长，创新动能竞相迸发。广东各地正以真抓实干的作风、担当作为的魄力，落地一批高能级总部、生产基地、研发中心，将招商引资的成果真正转化为产业红利，为全省高质量发展注入源源不断的动力。

创新驱动 向新而行

东莞市松山湖，中科晶益的车间里，薄如蝉翼的单晶铜箔正缓缓收卷。这种厚度不到头发丝1/10的高端材料，目前全球仅此处能量产。

“以前我们依赖进口，利润薄、技术受限，现在终于把核心技术攥在了自己手里。”尼轩电子负责人感慨道。几年前，这家企业还深陷低端制造的泥潭。所幸，在松山湖材料实验室的支持下，中科晶益以“技术+资金”控股尼轩电子，将高端铜材料工艺嵌入产线，并串联起废铜回收、靶材制造等环节，打通了一条完整的高端铜材料产业链。

这是广东推动科技创新与产业创新深度融合的生动实践。数据显示，松山湖材料实验室已引进创新样板工厂团队27个，直接孵化企业38家，总体估值超300亿元。

围绕科技成果转化，广东正统筹构建全链条创新生态，强化中试平台支撑，深化跨区域协同，持续完善政策机制，多措并举推动产学研深度融合。

中国科学院深圳先进技术研究院在全国率先建起“成果超市”，企业像逛超市一样扫码“淘”技术。“以往对接容易遗漏细节，如今一张卡片就能明确方向。”中国科学院深圳先进技术研究院产业发展中心主任毕亚雷说，这种“科技淘宝”模式已促成合作金额超1.6亿元。

在深圳光明科学城，“楼上创新、楼下创业”的垂直融合模式让转化周期大幅缩短。微新生物联合创始人戴磊博士于2022年“下楼”创办公司，其研发实验可在创新中心完成，中试放大仅需步行至一路之隔的国家生物制造产业创新中心。

如果说产学研融合是培育新质生产力的“加速器”，那么关键核心技术攻关则是筑牢高水平科技自立自强的“压舱石”。

面对全球科技竞争与外部技术封锁，广东企业正通过“换道超车”蹚出新路。近日，华为正式发表“韬（τ）定律”，提出用“时间缩微”替代传统“几何缩微”的思路，为后摩尔时代的半导体行业发展提供了全新路径。“回顾过去六年，这一路走来困难重重，这种苦只有亲历者才知道，没有退路就是胜利之路。”华为有关负责人的一席话引人深思。正是这种“十年磨一剑”的韧劲，使华为基于该定律成功设计并量产了381款芯片，实现了中国在全球半导体领域首次提出指导产业发展的新原则。

在关键核心技术的强力支撑下，广东坚持补短板、强弱项，加快构建传统产业、新兴产业和未来产业协同融通发展的现代化产业体系：广东区域创新综合能力已连续九年居全国首位，2025年“深圳—香港—广州”创新集群更是跃居全球百强创新集群榜首。新一代电子信息、绿色石化、新能源、汽车、超高清视频等10个万亿元级产业集群拔节生长，挺起广东高质量发展的“产业脊梁”。

优化环境 激发活力

今年4月，广东微容电子科技股份有限公司（以下简称“微容科技”）正式向创业板IPO发起申请。9年前，创始人陈伟荣回到家乡罗定市二次创业。微容科技硬是在这座粤北小城，一步步成长为粤东粤西粤北地区首家独角兽企业。

“每当企业遇到困难，政府都会召开现场办公会，踏踏实实帮我们解难题。”陈伟荣一语道出关键，不断优化的营商环境，正是企业敢于扎根的底气，“这为企业提供了充足的安全感”。

对于广东超2000万户经营主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气，不可或缺。

近年来，广东出台一系列创新改革举措，厚植发展沃土。2025年9月，粤港澳大湾区内地九市纳入要素市场化配置综合改革试点；今年2月，广东发布优化市场化、法治化、国际化一流营商环境三个工作方案，将各类先进经验做法推广到全省全域。

立足长远、建章立制，不仅在于解决当下的企业难题，更在于对未来产业的呵护。仅人工智能领域，今年以来广东便接连出台《广东省支持人工智能OPC创新发展行动方案（2026—2028年）》《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》《广东省加快推动人工智能赋能科学研究行动方案（2026—2030年）》等重磅政策文件。

落户深圳南山区的一人公司创业者卢冠男对此感受颇深，当地政府提供的一张床、一间办公室等“六个一”支持，解决了他创业初期居住和办公两大难题。

不仅引进来，更护航企业“走出去”。来自广州的一家轮胎制造企业在柬埔寨投资时，曾因当地工人技能不匹配、跨文化沟通不畅陷入困境。位于广州南沙区的中国企业“走出去”综合服务基地联动国际劳务公司与当地高校开展定制培训，最终帮助企业培养100名熟练工人，解决了投产难题。

“我们希望成为企业出海路上‘永远在线’的服务伙伴，全程护航中国企业在全球市场行稳致远。”中国企业“走出去”综合服务基地中心主任助理曾宇阳说，该服务基地已引进法律、金融、财税等领域100家优质专业服务机构，建立起覆盖东南亚、中东、欧洲、非洲等73个国别（地区）的境外服务网络。

实事惠民 增进福祉

“中职的孩子只是不擅长常规考学方式，他们有很强的动手能力，我们要从职业教育类型观去理解他们的学习特点。”今年3月，50多岁的广东技术师范大学副教授邓兰兰，奔赴河源理工学校挂职副校长。3个月来，她带着团队建强本地教师培训体系，让粤北山区的职教课堂悄然发生改变。

邓兰兰的故事，是广东推动优质教育资源加速下沉的缩影。让粤东粤西粤北地区的孩子在家门口“上好学”，成为“十五五”开局之年民生领域的攻坚重点。今年1月，广东正式启动县中振兴行动，将县中托管帮扶由15个县扩大至57个县（市），实现全覆盖。

教育是希望，健康是根基。在河源市紫金县蓝塘镇，以往血透患者要颠簸90公里到市区医院。如今，镇中心卫生院业务用房扩大至1.9万平方米，床位增至200张，新增CT、DR等设备200台套，100多名血透患者在家门口就能接受规范治疗。院长陈豪说，服务能力从“看小病”升级为“治大病、治专病”。2025年，该院年门诊量达14万人次、出院量7800人次，较升级前分别增长75%、123%。

蓝塘卫生院的蜕变，得益于广东近年来以“头号力度”推进的卫生健康“百千万工程”。省级层面专门设立卫生健康工作专班，创新建立“能力账”与“帮扶账”机制，将帮扶成效与财政补助、对口支援直接挂钩。

从县城到镇村，一张密实的健康保障网，正兜住南粤百姓的“稳稳幸福”。今年4月，广东“卫生健康‘百千万工程’初见成效”实践，入选全国“推进医改，服务百姓健康”十大新举措。

当基本民生保障到位，人们对美好生活的向往便延伸到更广阔的天地。

在东莞松木山水库旁的碧道上，散步、慢跑的居民络绎不绝。“空气清新，湖面波光粼粼，特别舒心。”市民肖女士常带孩子来这儿。这样的美丽场景，在广东已触手可及。

全省地表水国考断面水质优良率从“十三五”末的87.3%提升至2025年的94.6%，近岸海域优良水质面积比例达91.2%。茅洲河、增江等一批“美丽河湖”成为市民身边的幸福空间，珠海三角岛、广州南沙湿地等生态修复项目入选全国典型案例。全省已创建37个国家生态文明建设示范区、13个“两山”实践创新基地，“推窗见绿、出门进园”从愿景变为现实。

从粤北山区到南海之滨，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。站在“十五五”开局的新起点上，广东正以实干笃行，书写一份更有温度的高质量发展答卷。

（吴齐强 贺林平 昌道励 卞德龙）（黄叙浩、汪棹桴参与采写）