新征程·新使命——2023河北两会新观察⑤丨锻造科技“杀手锏” 铸就发展“强引擎”

发布者：大夏真兴 2023-1-18 17:54

长城网·冀云客户端记者李代姣通讯员薛华

当张北的风点亮北京的灯，当北斗护航“神舟”“梦天”的漫漫征程，回首过往，科技之光在一个个举世瞩目的瞬间绽放异彩，而背后，也深深烙下了河北智慧的印记。

数字见证发展。2022年，河北新增国家高新技术企业1300家，国家科技型中小企业达7119家，科技领军企业达64家；前11个月，全省规模以上高新技术产业增加值增长5.9%，占规上工业增加值比重达20.5%……节节攀高的数字，勾勒出河北加速推进科技创新的坚实足迹。沃土之上，创新之花遍地盛开，催生强劲发展动能。

在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，如何增强自主创新能力，打赢关键核心技术攻坚战，加快实现高水平科技自立自强，成为出席2023年河北两会的代表委员们关心和热议的话题。

加强平台建设组建创新“先锋队”

2022年12月4日，神舟十四号航天员乘组搭乘神舟飞船在东风着陆场着陆，平安凯旋。返航过程中，中国电科网络通信研究院（五十四所）研制的测控通信系统和北斗定位报告系统全程为神舟十四号保驾护航。

从“嫦娥”探月、“神舟”飞天、“祝融”探火到中国空间站梦圆，我国不断刷新浩瀚太空的“中国高度”，而在这漫漫征途中，网络通信研究院自主研发的卫星通信系统始终是引领航向的幕后英雄。

省人大代表，中国电科集团首席科学家、中国电科网络通信研究院创新中心主任蔚保国。

“在卫星通信领域，我们起步就比发达国家晚了很多年。网络通信研究院最初从零开始，到如今多项技术达到国际领先水平，靠的就是自主创新。”省人大代表，中国电科集团首席科学家、中国电科网络通信研究院创新中心主任蔚保国说。

多年来在科研一线攻坚克难，蔚保国认为，创新是一项系统工程，要集成多方面要素和资源，营造良好的创新环境，才能让创新创造活力充分涌流。

网络通信研究院技术人员调试卫星通信设备，护航神舟十四号返航。

“自主创新要瞄准世界科技前沿、国家重大需求和国民经济主战场谋篇布局，要充分发挥科技创新平台的‘先锋队’作用，重视企业和科研机构的双向协同。”蔚保国认为，创新，归根结底要将科技成果转化为优势产品，要打通技术到应用之间的通道，建立联动机制，加快推动产学研用深度融合。同时，要加强对高能级科技创新平台的建设和支持力度，加大资源投入，完善激励机制，强化运行保障，充分发挥创新平台攻坚克难的“探路者”作用，大幅提升科技原始创新策源地能力，带动社会经济高水平高质量发展。

目前，河北省已经形成以重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院为统领，以临床医学研究中心、院士工作站等为重要支撑的科技创新平台体系，覆盖全创新链的省级科技研发平台达1550家。政府工作报告提出，今年，河北将实施创新能力提升行动，与京津共建5家科技创新平台示范基地。

加大研发投入提升企业“硬实力”

日前，在唐山三友集团化纤公司中试车间，一缕缕洁白的纤维从烘干机尾缓缓滑落，将被运往国内外下游企业。

这种纤维叫莱赛尔纤维，被誉为“21世纪的绿色环保纤维”，被广泛应用于高端纺织品中，每吨价格比普通产品高1500元。

三友化纤研发人员对莱赛尔纤维新产品进行质量检测。

起初，没有任何技术可以借鉴，三友集团每年投入超千万元，持续推动技术研发，最终打破技术封锁，先后攻克107项技术难题，实现批量化生产。三友集团化纤公司承担的“高效低耗莱赛尔纤维生产技术及产品开发”和“环保粘胶纤维技术开发及应用”项目也被中国纺织工业联合会鉴定委员会鉴定达到国际先进水平。

“创新是发展的钥匙，研发投入关乎企业的未来。”省政协委员、唐山三友集团总工程师马德春告诉记者，2022年，三友集团研发投入达7.76亿元，同比增长23.8%。不计成本的投入换来丰硕成果，目前，三友集团639项新技术获国家专利授权，202项技术获得省部级以上科技奖励。

省政协委员、唐山三友集团总工程师马德春。长城网·冀云客户端记者李代姣摄

“引导企业持续提升研发投入，离不开政策支撑。”马德春认为，应进一步加大企业创新激励力度，让创新型企业充分享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策，通过后补助等方式支持更多企业承担科研任务，引导企业迈开大步搞创新，锻造“杀手锏”，提升核心技术“硬实力”。

日前公布的统计数据显示，2021年，河北省研发经费投入745.5亿元，增长17.5%；研发经费投入强度1.85%，增长幅度居全国第2位；2022年，仅前三季度，全省就有1.68万家企业享受研发费用加计扣除289.7亿元，折合减税额72.4亿元。

三友集团技术人员进行废次氯酸钠除磷技术研发。

今年，河北将大力实施研发投入提升行动，推行企业研发投入后补助制度，对享受研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业，省财政按照企业上一年度享受优惠的实际研发投入新增部分予以补助。同时，加大对设区市研发投入增长的奖励力度，对投入强度高于上年的设区市，每增加0.01个百分点，奖励100万元。

厚植创新沃土激发人才创新活力

创新之道，唯在得人。

党的二十大报告强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

省政协委员、石家庄铁道大学教授刘庆宽。长城网·冀云客户端记者冯硕摄

“高校是人才培养的摇篮、科技创新的重镇，始终站在推动科技进步的最前线。但长期以来形成的以教学为目标的教研室架构，很难适应当前学科交叉背景下科研工作的实际需求。”省政协委员、石家庄铁道大学教授刘庆宽建议，要组建跨学科的科研团队，完善人才评价、权益分配等机制，在科研过程中实现专业资源和科研资源共享互补，充分发挥高校科研团队在创新驱动发展中的作用。

刘庆宽认为，产出优质科研成果需要稳定的科研团队持续开展科研攻关。高校应建立教学、科研两套相对独立的基层单位构架，鼓励并保障科研团队成员能够畅通无阻开展跨专业、跨院系科研合作，合理评价团队成员的贡献和作用，维护团队的长期稳定性。同时，在科研设备申请、科研人才奖励评定、职称评审等方面，给予科研团队更大的支持力度和话语权，完善评价机制、激励机制，充分激发创新活力。