网红长沙㉝丨科技周里再看长沙：如何从“跟跑”冲向“领跑”？

五月星城，万物勃发。5月25日，第四届全省国资国企“科技周”在湖南省人才发展集团拉开帷幕。快速磁浮、低空经济、商业航天三大创新联合体集中成立，8个重点合作项目现场签约，5个未来产业项目登台路演。这一系列动作，不仅是湖南国资国企系统在“十五五”开局关键期的一次集中亮相，更是对东道主长沙科技创新能力的全方位检阅。

当“聚力向新 共赢未来”的主题在湘江之畔唱响，我们有必要把目光投向这座正在加速奔跑的城市。透过本届“科技周”的窗口，我们可以清晰地看到一个充满创新活力、展现战略定力、彰显实干精神的现代化城市形象。同时，也需要以问题意识审视长沙在创新发展中面临的深层挑战，思考破题之道。

核心赛道：长沙能否从“跟跑”迈向“领跑”？

本届“科技周”最引人注目的亮点，莫过于聚焦快速磁浮、低空经济、商业航天三大核心赛道组建创新联合体。问题在于：长沙在这些赛道上究竟处于什么位置？能否实现从“跟跑”到“领跑”的跨越？

快速磁浮领域，长沙拥有国内首条中低速磁浮快线——长沙磁浮快线，这是全球最长的中低速磁浮商业运营线，为技术迭代提供了宝贵的应用场景。由湖南轨道集团牵头，联合中车株机、湘电集团、同济大学等组建创新联合体，意味着长沙正在从磁浮技术的“使用者”向“定义者”转变。但挑战同样明显：高速磁浮技术仍处于探索阶段，长沙在核心技术专利、标准制定等方面的话语权还有待提升。

低空经济领域，湖南低空经济集团牵头组建低空智能网联技术创新联合体，联合湖南先进技术研究院、湖南大学、长沙北斗产业安全技术研究院等。长沙在北斗应用领域走在全国前列，这是先发优势。但问题是：低空经济涉及空域管理、安全监管、基础设施等复杂问题，长沙能否在制度创新上同步突破，为产业发展扫清障碍？

商业航天领域，中创股份牵头组建商业火箭箭体结构材料创新联合体，联合中南大学等。中南大学在航空航天材料领域实力雄厚，但商业航天是典型的技术密集、资本密集产业，长沙在这一领域的产业生态尚不完善，产业链条有待延伸。

三大赛道，机遇与挑战并存。长沙要想从“跟跑”迈向“领跑”，必须在核心技术攻关、产业生态构建、制度创新突破三个维度同时发力，缺一不可。

创新生态：要素集聚是否等于效能释放？

“十四五”以来，湖南国资国企研发投入强度居全国前列、中部第一，战新产业营收占比达31%。长沙作为省会，集聚了全省最优质的创新资源。但一个根本性的问题是：要素的物理集聚，是否必然带来创新的化学反应？

从积极方面看，长沙拥有国防科技大学、中南大学、湖南大学等高水平大学，拥有国家超算长沙中心、国家智能网联汽车测试区等重大创新平台。本届“科技周”签约的8个项目——机场复杂场景高精度定位、航空钛合金材料研制、中性原子量子平台、集成式200千瓦涵道风扇驱动电机系统开发等——背后都有长沙高校和科研院所的身影。兴湘集团打造近400亿元特色基金群，高新创投力争管理基金规模突破600亿元，“耐心资本”生态正在形成。

但问题依然存在。一是“从0到1”的基础研究突破与“从1到10”的成果转化之间存在鸿沟，大量专利停留在实验室阶段；二是“政产学研用金”各主体之间的协同效率有待提高，信息不对称、目标不一致等问题仍然突出；三是长沙虽然人才总量可观，但顶尖领军人才、复合型产业人才仍然短缺，“引得来、留得住、用得好”的良性循环尚未完全形成。

创新生态的效能释放，关键在于打通“最后一公里”。这需要更加精准的政策设计、更加灵活的市场机制、更加开放的人才环境，让要素在流动中增值，在协同中裂变。

省会担当：战略落地如何破解“中梗阻”？

作为湖南省会，长沙在承接和落实省委省政府创新战略方面肩负特殊使命。本届“科技周”提出打造具有国资特色的“3974”标志性工程，布局未来产业新赛道，为加快实现“三高四新”美好蓝图贡献国资国企力量。问题在于：顶层战略如何穿透层层传导，真正在基层落地生根？

长沙已经拿出了实际行动。空间载体上，湘江科学城、岳麓山大学科技城加快建设；人才政策上，从“人才新政22条”到“升级版45条”持续迭代；产业基础上，工程机械、汽车及零部件、电子信息、新材料等千亿级产业集群为技术转化提供广阔市场。

但“中梗阻”现象不容忽视。一是体制机制层面，国企与地方、高校与产业之间仍然存在壁垒，跨部门、跨领域的协同创新面临行政分割的障碍；二是资源配置层面，创新资源向少数头部企业、重点平台集中的趋势明显，中小企业的创新活力有待进一步激发；三是考核评价层面，短期绩效导向与长期创新投入之间存在张力，“耐心”二字知易行难。

破解“中梗阻”，需要刀刃向内的改革勇气。要让战略落地不悬空，就必须在制度设计上为协同创新扫清障碍，在资源配置上为多元主体提供空间，在考核评价上为长期投入留出余地。

未来图景：长沙靠什么赢得区域创新竞争？

当前正值“十五五”开局起步的关键时期，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全国各大城市争抢未来产业赛道。合肥凭借“风投之城”崛起，杭州依托数字经济优势领跑，武汉以光谷为引擎加速追赶。问题摆在这里：长沙靠什么在这场激烈的区域创新竞争中脱颖而出？

长沙的独特优势有三：一是制造业基础扎实，工程机械产业集群全球闻名，为新技术应用提供了丰富的工业场景；二是创新成本较低，房价优势明显，对人才和企业形成吸引力；三是长株潭一体化加速推进，城市群的协同效应正在释放，这是单打独斗的城市无法比拟的。

但短板同样明显。与合肥的产投模式、杭州的数字生态相比，长沙在资本运作的灵活性、新兴产业的爆发力上还有差距；与武汉的光谷相比，长沙在国家实验室、大科学装置等顶级创新平台的布局上仍有不足；与沿海城市相比，长沙的国际化程度、开放型经济水平有待提升。

赢得未来，长沙需要在比较优势中找准定位，在补齐短板中提升能级。快速磁浮、低空经济、商业航天、量子科技、具身智能、生物制造等赛道，长沙已有布局，关键在于持续深耕、形成特色、打造品牌，避免“撒胡椒面”式的分散用力。

城企协同：创新共同体如何从“物理反应”走向“化学反应”？

纵观本届“科技周”，一个贯穿始终的逻辑是协同创新。“十四五”以来，省属国企校企产学研合作累计投资超过20亿元，这些合作的承接地绝大部分在长沙。但一个更深层的问题是：这种协同目前更多停留在“物理反应”层面，如何走向真正的“化学反应”？

从积极方面看，长沙正在形成“政府引导、市场主导、企业主体、高校支撑”的创新共同体模式。中南大学、湖南大学等高校是省属国企技术攻关的“最强大脑”，湖南先进技术研究院、长沙北斗产业安全技术研究院等新型研发机构是连接基础研究和产业应用的“关键链接”。

但“两张皮”现象依然存在。高校的科研评价体系偏重论文发表，企业的创新需求偏重市场应用，两者之间的价值导向存在错位；国企的决策链条较长、容错空间有限，与创新活动的高风险、快节奏特征存在矛盾；政府的政策供给与市场主体的实际需求之间，往往存在“温差”。

走向“化学反应”，需要构建利益共享、风险共担的深度协同机制。要让高校的科研人员真正走进企业车间，让企业的工程师真正走上大学讲台，让资本的力量真正服务于产业升级的需要。这需要制度创新、文化重塑、评价改革的多管齐下，非一日之功。

从岳麓山下的大学城到湘江两岸的产业园区，从国家超算长沙中心的算力轰鸣到中联重科智慧产业城的智能产线，创新的基因深深植根于长沙这座城市的血脉之中。“科技周”在长沙举办，既是对长沙创新能力的肯定，也是对长沙创新潜力的期许。

提出问题，不是为了否定成绩，而是为了走得更远。快速磁浮、低空经济、商业航天、量子科技、具身智能……这些充满未来感的词汇，正在成为长沙新的城市标签。而要真正让这些标签变成名片，长沙需要在核心技术攻关上再加力，在创新生态优化上再提速，在体制机制改革上再突破，在区域协同发展上再深化。

“十五五”的大幕已经拉开，新一轮科技竞赛的发令枪已经打响。我们有理由相信，凭借着深厚的产业基础、丰富的科教资源、开放的城市文化和务实的工作作风，长沙一定能够在科技创新的时代大潮中乘风破浪，在打造具有核心竞争力的科技创新高地上展现更大作为，在加快实现“三高四新”美好蓝图的征程中贡献更强省会力量。问题意识照亮前行之路，实干精神铸就创新之魂——这正是创新长沙最可贵的底色与最值得期待的远方。

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