探寻深圳警队“二十最”丨打造科技含量最高的“禁毒+”生态圈

深圳商报·读创客户端记者 任建新

自今年7月1日起，右旋性吗啡衍生物右美沙芬将正式列入第二类精神药品目录，非法销售该药品可能涉嫌贩卖毒品罪。随着禁毒工作力度持续加大，海洛因等传统毒品的获取难度越来越大，随之而来的，依托咪酯等新型毒品及毒品替代物质叠加滥用问题蔓延，滥用种类加速更新迭代，成瘾性、隐蔽性强，这也成为公安禁毒工作的新战场。

近年来，深圳以“创建禁毒示范城市”为抓手，融合科技禁毒新理念，全面强化禁毒机制建设，深入开展执法打击等各项工作，不断创新完善治理体系，推动形成全民禁毒氛围，铸牢高质量禁毒防线！

打造全民“禁毒+”生态圈

“今天听了警察蜀黍的讲解，这些禁毒科普知识让我受益匪浅。”“一直以为毒品离我们很远，原来一些药物滥用的危害也很大。”6月22日，在位于深圳市罗湖区金稻田路的市禁毒教育基地大院内，一场以“珍爱生命 远离毒品”为主题的警营开放活动吸引了许多市民群众参与。通过观看视频、毒品仿真模型、图文展板、现场答题、多媒体互动体验等多种形式，让市民群众零距离观摩了解传统毒品、“依托咪酯”等新型毒品的类型、危害以及易制毒化学品等不同类型毒品及其危害。

毒品预防教育是禁毒工作的治本之策。时至今日，禁毒工作包罗万象，不仅限于公安打击毒品犯罪，而是衍化成了一项系统工程、社会工程，需要全社会共同参与。为此，深圳公安禁毒部门积极整合线上线下资源，全方位、多角度开展禁毒宣教活动，不断扩容“禁毒+”生态圈。

市公安局禁毒支队一大队副大队长姚欣武表示，“在禁毒事业中，除了打击毒品犯罪，还有预防宣教、戒治帮扶、行业管控等大量社会化工作。为此，近年来，我们不断探索社会工作服务禁毒治理的新模式，鼓励引导卫健、教育、院校、科研机构、行业协会等社会各界力量积极参与到禁毒事业上来。”

结合禁毒宣传月等节点，深圳公安常态化开展禁毒宣传“七进”工作，依托全市现有的85个禁毒教育基地和16个禁毒主题公园，常态开展社会面宣传和媒体报道，全面推动新型毒品防范宣传工作，全面普及毒品滥用的健康危害和法律后果。

校园是禁毒宣传的主要阵地之一。深圳公安深入校园持续开展禁毒展览、知识竞猜等宣教活动，连续举办十七届“禁毒杯”青少年网球赛，建成国家级、省级、市级禁毒示范校188所。同时，大力拓展高校禁毒宣传阵地，重点开展“三个一”毒品预防教育，举办大学生禁毒文化艺术季，依托校园专业特色开展“禁毒防艾”深圳市大学生校际辩论赛、禁毒微视频创意大赛、禁毒共享课等系列特色禁毒活动。

此外，深圳公安还结合市民群众喜闻乐见的活动形式，创新开展“禁毒+”融合宣传。例如“禁毒+传统文化”，依托区域民俗开展禁毒龙舟赛、禁毒醒狮、禁毒皮影戏、禁毒木偶表演、禁毒相声等活动；“禁毒+体育”，依托群众性团体开展禁毒健身操、禁毒徒步登山、禁毒滑板赛、禁毒网球赛等活动；“禁毒+艺术”，联合各类文艺团体创作禁毒歌曲、禁毒油画、禁毒情景剧等，将艺术表演与禁毒元素相结合，寓教于乐，不断扩大禁毒宣传的传播力和影响力。

打造毒品实验室 锻造科技禁毒“新武器”

欲破其法，先识其心。要禁毒，须得深入认识毒品的危害、了解其成瘾机理。前年6月份，由深圳市禁毒办、深圳大学、中科院深圳先进技术研究院三方联合成立的“深圳毒品联合实验室”正式挂牌，以全市毒品融合治理为基础，集合了公安、高校、科研院所各方资源优势，为深圳禁毒事业提供了强有力的科技支撑。

“当前新型毒品问题持续发展，种类加速迭代更新，形态不断翻新变化，这么多种毒品我们如何识别、认识它的危害、了解它的成瘾机理？作为专业的禁毒部门，我们可以通过毒品实验室揭露毒品的真实面目。”市公安局禁毒支队综合科科长杨超表示。

有一次，深圳公安禁毒部门在定期的污水检测中发现，某片区污水毒化合物数据对比其他片区的数据存在明显异常。他们立即开展对该片区内的毒情研判，经深入分析研判后，一个隐蔽的吸贩毒团伙浮出水面！在串并出该团伙的人员架构和关键犯罪信息，警方一举剿灭了该团伙，抓获9名嫌疑人。

此外，该实验室还承担着检毒验毒、定性定量分析，开展吸毒人员筛查检测，为毒品刑事案件诉讼提供专业意见等工作，为深圳禁毒事业插上科技的翅膀。

目前，深圳公安正在筹建公安自有的毒品实验室。“此前建成的深圳毒品联合实验室偏向于科研，公安机关新建的毒品实验室将更偏向于实战，深圳禁毒部门将建成‘科研+实战’的禁毒科技平台，成为深圳禁毒工作的杀手锏！”杨超表示。

管理+服务 优化易制毒化学品行业营商环境

法治是最好的营商环境。对于深圳公安禁毒部门来说，既要防止易制毒化学品的非法流失，又要保障易制毒化学品企业的正常经营。为此，市公安局禁毒支队一方面依托全国易制毒化学品管理服务平台，对企业进行科学化、信息化管理；另一方面，大力落实“放管服”改革，不断优化行业营商环境。

“根据相关规定，易制毒化学品列管了三类，第一类主要是用于制造毒品的原料，第二类、第三类主要是用于制造毒品的配剂。”市公安局禁毒支队四大队大队长吴鹏介绍：“例如盐酸、硫酸，既属于第三类易制毒化学品，但同时也是重要的化工原料，用途如何？用量多少？都需要经过严格审批。”

近年来，深圳公安禁毒部门深入贯彻落实党中央、国务院部署，持续深化“放管服”改革，不断发挥“互联网+政务服务”的优势，推动行政服务高质量发展。

“目前，这些审批工作已经实现了全流程网办！”吴鹏介绍道。原来企业申请办理易制毒化学品购买或运输等审批业务时，要前往各区办理窗口去提交材料申请办理，既费时又麻烦。现在企业只需要在互联网端登录“深圳市公安局”门户网站“禁毒业务”模块，填写申请，上传相关材料，就能在线上申办各项业务，“足不出户”即可“一网办结”。

此外，审批流程进一步优化，效率更高。为了更加便民利企，深圳公安禁毒部门在法定办结时限基础上，进一步压缩购买证和运输证的审批时限，比如一类易制毒化学品的购买或运输审批，由原来“10个法定工作日内办结”压缩到了“4个工作日即可办结”，大大提升服务效能，节约企业办事成本。

禁毒是一场深入且持久的战役。目前，深圳禁毒相关立法工作正在推进中，将进一步明确禁毒工作责任，突出强调新技术手段在禁毒工作中的运用，为提升毒品问题治理现代化水平提供法制保障和“深圳样板”。