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什么是21世纪最荒诞的商业现实？那就是拥有全球最高精尖科技的美国，却无法生产一部真正的美国制造手机。根据今年第二季度的市场报告，印度制造手机如今占美国市场份额的44%，中国为25%，而美国本土则为0。

尽管奥巴马任期起始，美国政府就倡议高呼让制造业回流，特朗普时期的关税政策更是让这一战略目标达至高潮。但整整16年过去，美国制造业不进反退，依然是一片萧条衰败的光景。

有人计算过，如果苹果公司如美政府所愿，将旗下机型完全在美国组装，那么一部iPhone的制造成本将突破3500美元。且这种设想在全球复杂供应链面前根本无法实现。可号称坐拥全球最强科技的美国，制造业究竟是如何颓败到如此地步的？未来他们又是否有望迎来复兴？

缩减成本全力转移

将时间回拨到十九世纪末期，美国在二次工业革命期间，凭借丰富的煤油资源和移民人口红利，在短期内实现了快速崛起，成为了世界制造业的中心所在。两次世界大战期间，美国生产的军火畅销全球，成为了各大参战国的主要军需品供应国。

毫无疑问，这是美国制造业的黄金年代。此时美国制造业的产能总和高达全球40%以上。随着布雷顿森林体系、马歇尔计划的推行，美国制造业出口被进一步巩固增强。

美国当时构建了一套堪称完美的运行体系，在布雷顿森林体系下，美元做到了全球流动，马歇尔又直接绑定了欧洲市场。所有欧洲消费者们在购买了美国商品后，间接带动了美国制造业的扩张，提供了大量利润，资本便会回流华尔街，助力美国继续控制全球经济命脉。

坦白而言，美国若能一直维持这个节奏，那制造业根本不会崩盘。但八十年代两次石油危机的爆发，却彻底打乱了美国制造业的发展节奏。石油危机导致能源价格一路飙升，美国本土制造业成本短短几年内暴涨300%以上，让钢铁汽车等重工业彻底丧失了利润空间。

恰逢美国工会发展壮大，制造业工人时薪还不断上涨，最高时期一位美国工人的薪资，甚至是韩国普工的20倍之多。资本家们一经盘算，只有将制造业全部外包，才能维护丰厚的企业利润。

于是耐克将生产线挪到了东南亚，车企将组装线转到了墨西哥。而中国在加入世贸组织后，更是凭借巨大的消费市场和廉价劳动力，吸纳了全球制造业的投资。总而言之，美国几乎将所有低附加值的中低端制造业都迁移到了海外，这使得中国制造业增加值于2010年正式超越美国，成为了全球历史上的第三个世界工厂。

作为资本主义国家，美国奉行新自由主义，力求减少政府干预，实现市场自由。美国资本家们也打着一手好算盘，将高附加值的设计创新留在本土，脏活累活抛到海外，简直是两全之举。但问题也随之而来，且所带来的恶果堪称后患无穷。

苹果公司的经历最富有代表性，1981年苹果面向市场推出了名震一时的Apple II电脑。销量火爆的同时，也产生了巨大的成本压力，CEO斯卡利当时提出设想，不如将生产线转移到亚洲。以1985年的时薪举例，加州工人的时薪为25美元，而韩国仅需2美元，中国则是一美元都不到。对于处于发展上升期的苹果来说，几乎相当于免费劳动力。

随着苹果外包策略的实施，从90年代开始，我国深圳、东莞多地制造业迅速崛起，成为全国制造业中心的同时，也向苹果展示了何为“中国效率”。从前美国本土从设计一款手机到量产，至少需要两年，而如今在亚洲，这个时限是六个月。

之后，苹果加快了全球化分工的步伐。他们将芯片安排在韩国制造，屏幕则源于日本，摄像头由德国提供，最终这些零部件都将在中国郑州富士康的流水线上完成生产。

时至今日，一款新款苹果手机可分为2700个零部件，而在苹果的187家顶级供应商中，中国工厂独占了150家。一部苹果手机，美国本土生产的零件最多不超过5%，其余像面容识别激光器、玻璃外壳，无一例外全部来自中国。

振兴制造力求回归

直到2009年奥巴马执政时期，重新将制造业定义为核心产业，并出台了重振制造业框架，要全力以赴推动制造业回流。当时奥巴马询问乔布斯：苹果如何才能完全回到本土生产？乔布斯提出了两件事,第一是美国需要庞大的工程师群体，第二是美国工人需要强大的责任心。

这显然不是一朝一夕能完成的重任，但奥巴马好在揭开了制造业回流的序幕。2016年特朗普登台后，提出了比奥巴马更激进的回流计划，甚至不惜为此发动贸易关税战。2018年特朗普政府对华340亿美元商品加征25%关税，按照特朗普设想，关税提升能增加进口成本，使美国制造业更有价格优势，从而企业自然会将生产环节回迁至美国。

关税战策略也一直延续到了特朗普的第二个任期，今年四月，他还对全球所有制造业国家发动了关税战，其中对华加征关税比例超出100%，美国商务部长霍华德在电视媒体上提出了这样的设想：千万名美国人进厂打螺丝，工厂实施自动化，同时创造大量技能岗位，美国将诞生一次史上最伟大的就业浪潮。

但很快，英媒《金融时报》就对其泼了一盆冷水：当特朗普真正深入剖析苹果的供应链体系后，就会发现让苹果乃至所有制造业回归美国本土的构想，无异于天方夜谭。

比如苹果手机的显示玻璃，多个核心部件都是在韩国生产，中国组装。再比如手机边框，也是由整铝切割成型，如今只有中国才具备相应的大规模量产能力。就连最微不足道的全机74颗微型螺丝，也是从中国生产制造，且需要人工固定。这些生产过程在当地经历多年积累才形成规模，不是特朗普三言两句加上一个政策就能完全复制的。

同时惨痛的历史经验证实，利用本土劳动力进行生产，对于美国企业来说是一件极为奢侈和低廉的事情。近年来富士康苹果产线的月薪为7000人民币上下，相比之下2002年的美国装配工平均年薪就高达3.25万美元，折合人民币月薪要达到2万，近乎中国富士康的三倍。这还要排除美国工会和政策的干扰。

前不久研究机构Canalys公布了一组数据，称今年第二季度的美国手机市场，每销售十部手机，其中4部半都来自印度，两部半则来自中国。由此可见，尽管奥巴马、拜登、特朗普三届执政人卖力唱了16年的制造业回流戏，但美国制造业却依然没有回流到本土，而是在政策胁迫下转移到了成本更低的地区，比如越南和印度。

有人说美国制造业在未来必定会迎来复兴，这个说法从辩证角度是无可置疑的，因为这个未来可能是未来十年，也可能是一百年。我们不能说未来一百年内美国没有一丁点可能，有望去实现制造业的回流，这明显是违背常理的。但就目前来看，美国口中的制造业回流恐怕仅是一厢情愿。

在此我们又可以拿一家美国企业举例，这是一座总部位于爱达荷州的卡车配件公司，名字叫做Decked。该公司成立之初就致力于100%美国制作，这绝非虚言，因为他们目前95%的生产材料都源于美国供应商。

但前不久Decked公司的首席执行官表示，由于价格和交货问题，他们不得不前往中国采购球轴承，否则生产将难以为继。

这就是美国制造业如今的缩影，尽管政府高呼制造业回流，尽管企业也一心一意落实这项政策。但目前美国的制造业环境是无法达成这项愿景的。我们不排除美国制造业复兴的可能，但它绝不会发生于现在。

信息来源：

央视新闻客户端：苹果手机为何无法在美制造？全球供应链难迁移

华商韬略：如果有一天，美国要自己生产苹果手机......

观察者网：美国工人造手机？“做大头梦，最小螺丝都是中国造…”