体量全球最大！52亿吨、41.5万亿元……海关总署最新发布

8月25日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期海关守护国门安全、促进高质量发展成就。

来看会上重点表述：

1.“十四五”以来，海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大，安全稳定可控。

2.“十四五”以来，我国新增和扩大开放口岸40个，现在总数已经达到311个，基本形成了水陆空立体化、东中西全方位口岸开放布局，“关通全球、物达八方”，让经贸往来和人文交流更加广泛、更加密切。

3.创新跨境电商、海外仓、“保税+”等新业态监管模式，促进区域协调发展，外贸新动能加速提升，产供链更加安全稳定。

4.“十四五”以来，我们对外签署合作文件519份。服务高质量共建“一带一路”，大幅提升贸易安全与便利化水平，2024年我与共建伙伴进出口达到了22万亿元，占比超过了一半，与东盟、拉美、非洲、中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上。我国已成为全球157个国家（地区）前三大贸易伙伴。

5.“十四五”以来，海关立案侦办的走私入境毒品犯罪案件3032起，缴获冰毒、可卡因等各类毒品15.7吨，坚决防止毒品走私入境。

6.持续高压严打，洋垃圾走私大幅减少，2024年查证的固体废物重量比2020年减少了96%。

7.“十四五”以来，开展专项打击和综合治理，查办“套代购”案件的案值59亿元，对违法行为形成了强大震慑，为海南自贸港建设保驾护航。

共赢合作拓展国际贸易空间

“我们坚定维护多边贸易体制，反对单边主义，反制霸凌行径，‘朋友圈’越来越大，贸易多元化之路越走越宽广。”海关总署署长孙梅君指出，“十四五”以来，海关总署对外签署合作文件519份。服务高质量共建“一带一路”，大幅提升贸易安全与便利化水平，2024年，我国与共建伙伴进出口总值达到22万亿元，占比超过一半，与东盟、拉美、非洲、中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上。此外，我国已成为全球157个国家（地区）前三大贸易伙伴。

持续便利跨境贸易，既是高水平对外开放的必然要求，也是优化营商环境、应对外部冲击的有效手段，还是履行WTO协定、维护多边贸易体制的客观需要。据世界银行今年4月公布的企业调查结果，中国的海关和贸易法规感受度指标在参评的53个经济体中评价最优。

孙梅君表示，“十四五”期间，海关总署联合20多个国家部委，每年都开展跨境贸易便利化专项行动，参与城市覆盖全国17个省份25个城市，累计出台改革创新举措108项。具体来看，跨境贸易便利化的举措主要包括简化通关流程，增强市场竞争能力；优化监管模式，跨境物流更加快捷；强化互联互通，经贸往来更加便利；深化制度创新，支持外贸新业态发展；细化惠企服务，帮助企业降本增效等五个方面。

其中，在外贸新业态发展方面，孙梅君举例指出，为适应我国产业转型升级需要，海关总署扩大了综合保税区保税维修产品目录，1-7月全国保税维修业务进出口增长8.7%；取消跨境电商海外仓备案，实行海外仓出口“离境即退税、销售后再核算”，跨境电商进出口保持平稳增长态势。

近日将发布二线口岸报关规范等制度性文件

口岸是国家对外开放的门户，“十四五”102项国家重大工程建设中就专门安排了边境口岸扩能提质项目。海关总署党委委员、办公厅主任张宝峰指出，“十四五”以来，我国新增和扩大开放口岸40个，截至目前，全国对外开放口岸达到311个。水运、空运、陆路口岸分别为125个、85个和101个。

口岸格局分布日趋完善同时，口岸的智慧化建设和通行能力也在不断提升。数据显示，2024年，全国水运口岸进出口货运量超过43亿吨，较“十三五”末增长了10%；航空口岸增长超过17%，陆路口岸增长超过19%。

“便捷畅通的口岸通道让更多‘中国制造’加速走向世界，也让更多‘全球好物’快速进入中国市场，更好地服务百姓需求。”张宝峰称。

对于其他的开放通道和平台建设，孙梅君透露，目前海关总署正全力以赴做好海南自贸港封关运作各项准备工作，出台海关监管办法，完成“二线口岸”验收，上线智慧监管平台，近日还将发布“二线口岸”报关规范等3份制度文件，确保12月18日正式启动。

今年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。根据规划，届时海南将以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；同时设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。

全国海关已拦截“假布布”183万件

打击走私犯罪是海关部门的重要职能。孙梅君介绍，“十四五”以来，海关会同公安等相关部门，高悬“国门利剑”，滚动开展专项行动，深化国际执法合作，重拳打击走私犯罪，累计侦办了走私犯罪案件2.3万起，案值近4800亿元，涉税600多亿元。洋垃圾、濒危物种、毒品、管制物项等重点商品的走私犯罪得到了有效遏制。

其中，在查缉毒品走私专项行动中，“十四五”以来，海关立案侦办的走私入境毒品犯罪案件3032起，缴获冰毒、可卡因等各类毒品15.7吨，坚决防止毒品走私入境。

同时，海关总署还联合公安部开展打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动。“十四五”以来，已查办“套代购”案件的案值59亿元。所谓“套代购”，是指利用免税资格和额度、购买免税品、进行二次销售牟利的违法行为。

近年来，中国出口产品的“含新量”十足，海关总署副署长王军表示，“新”的背后，离不开海关在进出境口岸对创新创造的保驾护航。

针对侵权多发领域，海关总署连续开展知识产权保护的“龙腾行动”、寄递渠道的“蓝网行动”、出口转运货物的“净网行动”，系列专项行动累计查扣侵权嫌疑货物26万批、接近4亿件，有效遏制了进出口环节的侵权势头。

王军指出，海关总署还运用了信息化手段，现在权利人“足不出户”就可以办理备案、申请确权，维权便利化大大提升。“十四五”期间，新增权利人注册近2万个，知识产权备案已经接近10万个，越来越多的权利人从知识产权海关保护中获益。

一段时间以来，“海关大战假布布”成为社交平台上备受关注的热点，王军透露，今年以来全国海关已拦截了涉嫌侵权的产品183万件。

“中国海关的知识产权保护不仅服务强国建设，更体现大国担当：我们对内对外一视同仁，既保护自主知识产权，也保护国外企业在我国的合法权益，既阻止境外侵权产品流入国内，也打击国内侵权产品流向境外。”王军称。

责编：战术恒

排版：汪云鹏

校对：陶谦