“若中国成世界老大，美国必将视印度为最大敌人”

今年以来，印度外交遭遇多重挫折，集中表现在美印关系的显著降温，同时在经贸、移民等领域引发连锁反应，背后折射出西方对印度的战略期待落空，以及双方难以调和的结构性矛盾。

特朗普政府自4月2日发起全球关税战后，印度与巴西成为少数被重点针对的国家，美国对两国商品加征50%的高额关税，直接导致印度出口贸易遭受重创，美印这对曾被寄予厚望的“战略伙伴”关系出现实质性裂痕。

莫迪和特朗普（图源：美联社）

除了大国关系受挫，印度在经贸领域的困境同样凸显。外资企业对印度的不满情绪持续发酵，加上当地营商环境的固有缺陷，大量外资纷纷撤离，进一步加剧了印度经济的外部压力。与此同时，美国在签证政策上对印度设置了更多限制，从社会交流层面进一步收紧了对印度的政策约束。

这种局面的出现，直接起因是西方对印度的两大核心期待落空。其一，美国曾寄望印度能够在亚太地区牵制中国，成为其遏制中国崛起的重要战略支点；其二，印度人口去年超越中国成为全球第一，被普遍视为拥有全球最大的潜在消费市场。

如今，这两大期待都站不住脚。从战略层面看，印度本质上是一个难以妥协的国家，其坚持不结盟政策的核心诉求，是不愿成为大国的“棋子”，而是希望成为国际舞台上的“棋手”；但美国却始终将印度定位为服务自身战略利益的“工具”，这种定位差异构成了双方无法调和的结构性矛盾。俄乌冲突爆发后，印度不仅与俄罗斯保持密切的能源合作，大量进口俄罗斯低价石油并转售牟利；对华政策上，印度也不会完全听命于美国。

从实际能力来看，印度的表现同样令西方失望。今年5月7日至10日，印度在与巴基斯坦的军事冲突中遭遇失利，却反而高调开展“胜利宣传”，不仅全国放假10天，还公然宣称取得军事胜利，这种自欺欺人的做法令国际社会哗然。仗打输了，承认自己能力不行，好好弥补不就完了吗？印度还吹牛掩饰。这种既缺乏正视现实的勇气，又急于吹牛的行为，充分暴露了印度的能力存在短板——连巴基斯坦都难以有效应对，更别提中国了。这种能力缺陷，也导致印度的战略价值下降。

5月7日，在印控克什米尔首府斯利那加附近的普尔瓦马地区，人们围观飞机残骸。（图源：新华社）

至于印度的市场潜力，实际情况也低于西方预期。尽管印度拥有全球最多的人口，但真正具备消费能力的中产阶级规模有限，有效消费市场体量与人口规模并不匹配。去年印度GDP统计数据为3.9万亿美元，但这一数字的真实性广受国际社会质疑。更关键的是，印度政府频繁利用特殊法律针对外资企业，导致外资在当地的经营环境极为恶劣，进一步削弱了其市场吸引力。

西方原本看重的两大战略价值——牵制中国的地缘政治价值和庞大消费市场的经济价值，都没有转化为现实收益。而商人出身的特朗普总统极度注重实际利益，在发现与印度交往“得不偿失”后，就毫不犹豫地转向高压政策，这成为压垮美印“蜜月关系”的最后一根稻草。

事实上，双方都希望维持这种亲密关系：特朗普再次当选后，莫迪总理第一时间去美国祝贺，两人初期互动也很融洽，但事态发展最终走向了不愉快。经历此次贸易制裁后，美印关系已难以回到过去“甜甜蜜蜜”的“蜜月期”。这种变化的根源并非双方态度问题——印度始终希望与美国保持良好关系，核心矛盾在于印度的国家特质与现实能力。

2025年2月13日，印度总理莫迪在白宫与美国总统特朗普会谈。（图源：美联社）

展望明年，美印经贸关系恐将进一步恶化。美国明年将举行中期选举，国内经济议题将成为特朗普政府的核心施政重点。笔者预计，美国对印政策会更加强硬，尤其是在贸易领域，将持续向印度施压，迫使印度做出重大利益让步。在特朗普任期内，美印关系缓和的空间也不大。

对于美印关系的未来，中国青年学者毛克疾最近提出的观点挺有意思：如果中国超越美国成为世界第一，美国会全力保住自己的第二名的位置，而美国眼中唯一能威胁其第二位置的就是印度，因此美国的主要对手可能会从中国转向印度。

（图源：互联网）

这种可能性在逻辑上成立，但描述的是一个较为遥远的未来场景。就当前现实而言，美国的综合国力和国际地位仍领先于中国，应对中国崛起仍是美国当前的核心战略重点。美国《外交政策》杂志近期刊登的罗伯特・曼宁文章指出，特朗普政府主导下的美国对华政策，已进入西方心理学所说的“五阶段情绪反应” 中的第三阶段——讨价还价。这五个阶段是：第一阶段“否认”，认为中国崛起是虚假的，甚至预言中国会崩溃，这种观点曾在美国流行十几年；第二阶段“愤怒”，承认中国崛起的事实，但将其归咎于“不公平贸易”，甚至无端指责中国“窃取”美国技术；第三阶段即“讨价还价”，曼宁认为这是美国对华政策的当前状态；第四阶段是“郁闷”，第五阶段是“接受”。

中美关系目前处于“讨价还价”阶段，但美国什么时候会进入“郁闷”和“接受”阶段，仍难以预测。因此，毛克疾的观点虽有逻辑支撑，但短期内难以成为现实。