推动湿地保护事业高质量发展

我国湿地面积达5635万公顷，初步建立湿地保护体系

推动湿地保护事业高质量发展（绿色焦点）

编者按：水清岸绿的河流，烟波浩瀚的湖泊，生机盎然的稻田……人类逐水而居，文明伴水而生，人类生产生活同湿地有着极为密切的联系。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能。

习近平总书记强调：“要坚定不移把保护摆在第一位，尽最大努力保持湿地生态和水环境。”

党的十八大以来，我国大力推进生态文明建设，在习近平生态文明思想科学指引下，加强湿地保护修复，推动湿地保护事业高质量发展，湿地生态状况持续改善，生物多样性日益丰富。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，各地区各部门正脚踏实地、埋头苦干，努力建设人与自然和谐共生的现代化，让绿色成为美丽中国最鲜明、最厚重的底色，让人民在绿水青山中共享自然之美、生活之美。

加强保护修复，湿地生态环境持续向好

岛屿星罗棋布，湖面碧波荡漾，一对对鸳鸯正觅食休憩……走进湖北省荆门市漳河国家湿地公园，眼前图景让人心旷神怡。

“10多年前，这里有不少化工厂，水环境污染严重。”漳河国家湿地公园保护管理站站长陈晖说，近年来，荆门加强生态环境治理，依法关停一批污染企业，陆续拆除了所有养殖网箱，关停饮用水水源保护区内餐馆饭店，并将漳河周边12万亩林地纳入重点公益林保护工程。

靶向施策，多措并举，漳河湿地保护修复成效显著。2014年，漳河湿地获批为国家湿地公园，2020年被列入国家重要湿地名录。“漳河湿地集保护保育、科普宣教、科研监测、湿地生态观光于一体，还有饮用水水源和灌溉水源功能。”荆门市林业局副局长孙祖军介绍，随着环境整治的深入，漳河库区水质不断改善，达到国家地表水Ⅱ类标准，“水中大熊猫”桃花水母年年现身，中华秋沙鸭等国家一级保护动物成为常客。

广东省深圳市华侨城国家湿地公园，微风拂动水面，岸边红树林郁郁葱葱，绿意铺展整条岸线。在栈桥边，一簇簇红树林幼苗浮在水面上。“这是生态浮床，承托红树林和其他水生植物，鸟类可以在上面栖息，水生植物在浮床上面生长，发达的根系吸收水体中富营养物质。”湿地公园工作人员介绍，“根系间的藻类成为浮游动物的食物，鱼类也因此有了浮游动物等食物，形成一个微生态系统，从而修复水体、净化水质。”

科学的保护修复，让这一地处繁华中心区的湿地成为都市中的“绿翡翠”，为改善城市生态环境、保护生物多样性发挥了重要作用。目前，华侨城湿地共记录超过1400种动植物，栖息着黑脸琵鹭、鹗、白腹鹞等26种国家重点保护鸟类。

我国幅员辽阔，从寒温带到热带，从沿海到内陆，从平原到高原山区，都有湿地分布，类型丰富、面积广大。新时代这10年，我国持续加强湿地生态保护修复，取得历史性成就。

10年来，我国累计安排中央财政资金168亿多元，实施湿地保护项目3400多个，修复了一批退化湿地，改善了退化湿地生态状况。目前，我国湿地面积达到5635万公顷，初步建立以国家公园、湿地自然保护区、湿地公园为主体的湿地保护体系。全球43个国际湿地城市中，我国占13个，数量位居第一。鱼儿畅游、鸥鹭翔集的怡人景致越来越多。

福建省福州市闽江河口湿地，红树林在海风中摇曳，鸟鸣声清脆悦耳。当地大力开展“退养还湿”，实施改造水闸、设置植物隔离带、恢复植被多样性等工程，湿地生态环境持续向好，记录到的野生动植物及水生生物增至1311种，每年在这里停歇的水鸟超过5万只。

广东省广州市海珠国家湿地公园，水网交织，绿树婆娑。“海珠湿地是全国唯一一个地处超大城市中轴线上的国家湿地公园。”海珠国家湿地公园相关负责人说，“通过近10年的探索和实践，我们总结出一套城市中央湿地修复模式与技术，以湿地生态学、动物生态学为指导，构建适宜湿地鸟类生活、繁衍的栖息地，鸟类从建园初的72种增加到187种，生物多样性显著提升。”

科学合理利用，促进绿色产业稳步发展

春意渐浓的浙江省杭州市西溪国家湿地公园，草木蔓发，水光潋滟，游人如织。

这片都市绿洲曾一度经历阵痛。随着城市快速发展，西溪湿地面积缩减，水体污染，河道淤塞，生态环境保护与经济发展之间的矛盾凸显。

作为我国第一个国家湿地公园，自2005年开园以来，西溪国家湿地公园坚持在发展中保护、在保护中发展，探索出一条生态优先、绿色发展的高质量发展路子，让湿地公园成为人民群众共享的绿色空间，成为杭州一张亮闪闪的金名片。

“保护和修复湿地，要保留湿地的原真性、完整性、延续性，在有效保护修复的基础上科学合理利用。”西溪国家湿地公园生态文化研究中心主任陈琳说，西溪湿地通过截污纳管、引水入园、修复植被等方式抢救性保护自然和文化遗产，恢复秋雪庵、西溪草堂等45处自然人文景观。同时，开发民俗节庆活动，发展生态旅游，带动原住民就业，从事农耕和管理服务等工作，共享保护利用的成果和收益。

西溪湿地还整合科普资源，建设生态信息展示平台、智能终端，组织志愿者队伍，打造“室外大课堂”“全国科普教育基地”，每年前来接受科普教育的青少年达100多万人次。不仅湿地生态得到修复，城市环境和功能也得到改善，人民群众获得感满满。

据统计，开园以来，西溪湿地平均每年入园游客超500万人次，营业收入累计达24亿元，对促进周边地域经济社会可持续发展产生显著示范带动和辐射作用。

放眼全国，许多地区合理利用湿地自然和人文资源，有效促进了生态旅游等绿色产业发展。我国以全球4%的湿地，满足了世界1/5人口对湿地的生产、生活、生态和文化等多种需求，为全球湿地保护和合理利用作出了重要贡献。

天津市宝坻区潮白河国家湿地公园里，市民孙女士正跑步锻炼，每天来河边呼吸新鲜空气已经成为她退休生活的重要内容，“这里有花有鸟空气好，还有专门的健康步道。”

近年来，宝坻区对15公里长的潮白新河河道实施水系综合治理，恢复湿地5000多亩，营造了开放共享的绿色空间，使湿地公园成为“人民的大公园”。“天津已经形成以湿地自然保护区为基础，湿地公园、海洋公园为补充的湿地自然保护地体系，人与自然和谐共生的美好愿景正在变为现实。”天津市规划和自然资源局湿地处处长郭秀民说。

积极参与全球生态治理，推动湿地保护事业高质量发展

2月2日，2023年世界湿地日中国主场宣传活动在杭州举办。活动现场公布，我国新增北京延庆野鸭湖、黑龙江大兴安岭九曲十八湾、江苏淮安白马湖等18处国际重要湿地，国际重要湿地总数达82处，面积达764.7万公顷，面积居世界第四位。

北京延庆野鸭湖由官厅水库人工湖泊湿地发展而来，经过大力保护修复，于2013年挂牌成为北京首个国家湿地公园。“通过实施栖息地恢复、退化湿地修复等工程，我们已累计恢复2万多亩退化湿地。”延庆区自然保护地管理处主任王晓旭介绍。

野鸭湖湿地成为鸟类迁徙的重要驿站，每年都有大量候鸟在这里停歇、繁殖和越冬，目前湿地区域记录到的鸟类已有361种。“下一步，我们将坚持‘生态优先、科学恢复’‘整体协调、联动周边’‘因地制宜、可持续性’三大原则，在联通周边水系、恢复植被多样性、完善食物链等方面积极探索，科学构建湿地保护体系。”王晓旭说。

“九曲十八湾湿地被正式认定为国际重要湿地，将极大推动湿地生态效益快速增长。”大兴安岭林业集团公司图强林业局有关负责人介绍，九曲十八湾湿地内生物多样性十分丰富，是目前中国寒温带针叶林区纬度最高、保持原生状态的典型内陆湿地生态系统之一，“接下来我们将进一步加强湿地生态保护修复，努力实现湿地生态系统的多种服务功能。”

自1992年正式加入《湿地公约》以来，我国积极应对湿地面积减少、生态功能退化等全球性挑战，坚持把保护湿地作为对维护地球生态安全、应对全球气候变化、促进世界可持续发展进程的一项庄严承诺，认真履行《湿地公约》义务，积极参与全球生态治理。

国家林草局发布的2022年度中国国际重要湿地生态状况监测成果显示，我国国际重要湿地生态状况总体保持稳定，湿地总面积比上一年有所增加，水质呈向好趋势，水源补给状况保持稳定；生物多样性丰富度有所提高，分布有湿地植物2391种；湿地保护修复成效明显，黑龙江、湖北、山东和海南等地的退化湿地得到有效恢复。

《湿地公约》秘书长穆松达·蒙巴表示，感谢中国作为《湿地公约》第十四届缔约方大会东道国与主席国所发挥的领导作用，赞赏中国不断完善法律与政策框架，强化国内湿地保护管理，期待中国作为《湿地公约》主席国在未来三年引领全球湿地保护事业发展。

“今年世界湿地日的主题为‘湿地修复’，这一主题再次强调了全球修复湿地的必要性、重要性、紧迫性，呼吁全社会共同参与并采取措施修复退化湿地。”国家林草局副局长李春良说。

湿地保护修复，开启新的征程。国家林草局、自然资源部联合印发的《全国湿地保护规划（2022—2030年）》提出，到2025年，全国湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到55%，新增国际重要湿地20处、国家重要湿地50处。国家林草局湿地管理司一级巡视员鲍达明说：“我们将认真贯彻落实党的二十大精神，全面实施湿地保护法，积极开展湿地生态保护修复，加强外来物种防控，提升湿地管理能力，同时继续加大宣传教育力度，提高公众湿地保护意识，营造全社会珍爱湿地的良好氛围，推动湿地保护事业高质量发展。”(记者 刘温馨 李红梅)