培育新质生产力 国家级园区在行动丨苏州工业园区何以持续领跑
新华社北京10月9日电 题:苏州工业园区何以持续领跑
经济参考报记者梁智勇、吴蔚、杨绍功
培育科技型中小企业4500多家、国家高新技术企业3200余家、国家级专精特新“小巨人”企业220家……新质生产力在苏州工业园区奔涌成潮,这个园区在国家级经开区综合考评中已连续多年蝉联榜首。
稳居前列 “新”意盎然
稳居前列,苏州工业园区靠的是全面均衡的综合实力。
看经济总量:2025年实现地区生产总值4163.1亿元,同比增长5.5%,今年上半年同比增长6.2%,稳居全国经开区第一梯队。
看开放能级:2025年进出口总额首次突破8000亿元,同比增长20.8%;今年1至7月突破万亿元,超过去年全年。
看发展质效:园区以不到全市3%的土地创造约15%的全市地区生产总值,上半年一般公共预算收入256.4亿元,税收占比高达96%。
“开放程度持续跃升,创新浓度全面增强,人才密度不断攀升,经济强度加速提升,城市温度更加彰显。”苏州工业园区党工委副书记、管委会主任卢渊说。
龙头起舞,产业成势。2026年上半年,园区龙头企业中际旭创营收、净利润双双翻倍;百济神州净利润同比增长逾6倍;金螳螂境外业务合同产值逆势增长41%。
传统产业存量焕新。园区规上企业“智改数转网联”全覆盖,集聚近400家智能制造示范车间(工厂),新增全球灯塔工厂2家,智能制造能力成熟度指数位居全省第一。
新兴产业增量崛起。生物医药、纳米技术、人工智能、新能源四大新兴支柱产业集群成势,2025年产值5740亿元,近三年年均增长8.7%;今年前7个月高技术产品进出口额7274亿元、同比增长189.9%。9月,工信部公示首批国家新兴产业发展示范基地创建对象名单,生物制造领域全国仅3家,苏州工业园区位列其中。
未来产业前瞻布局。园区把目光投向新一代人工智能、细胞和基因技术、生物制造、商业航天、前沿新材料、原子级制造六大未来产业赛道。中新智地苏州工业园区有限公司招商运营部总经理黎承林说,在中新具身智能产业园,“不用出园区,就能配齐一台具身智能机器人的所有软硬件”。
产城融合谱写新篇。金鸡湖、独墅湖、阳澄湖三湖环抱,金鸡湖商务区、独墅湖科教创新区、阳澄湖旅游度假区三个特色地标各展所长,现代都市与江南水乡交相辉映。园区升级推出“金鸡湖人才计划”,截至2025年底,人才总量达55.7万人、密度61.1%。2025年,园区城镇居民人均可支配收入达10.03万元,约为全省平均水平的1.5倍;环境保护与生态建设评价指标保持国家级经开区第一。
培育沃土 做优生态
解析苏州工业园区的发展密码,三组关系交响共鸣。
——有效市场和有为政府紧密结合。园区展示中心里,1994年手绘的金鸡湖畔鸟瞰图与同角度实景照片惊人相似——“一张蓝图绘到底”。园区率先引进“总规划师”制度,立下“无规划、不开发”铁规矩,把“规划即法”写进刚性约束。政府致力于做产业生态“规划师”。
2026年,九识成为全球RoboVan(L4级自动驾驶物流车)领域首家突破百亿人民币估值的独角兽企业。园区开放路权测试。“那是九识的车第一次真正跑上公开道路。”九识联合创始人、首席信息官朱伟铖说。
——国际市场和国内市场交汇联结。作为江苏首个外资总部经济集聚区,园区持续吸引全球巨头落子,截至目前已拥有境外世界500强企业投资项目近200个。
中国创新同步扬帆出海:8月,康宁杰瑞全球首创双抗ADC新药授权交易首付款1.25亿美元,潜在总金额超22亿美元。上半年,仅BioBAY(苏州生物医药产业园)内创新药BD(商务拓展)事件就达9起,对外授权交易首付款共计21.15亿美元,交易总额高达271.5亿美元。
——科技创新和产业创新深度融合。信达生物上半年产品收入82亿元、同比增长57%,净利润已超去年全年。15年前,创始人俞德超背着双肩包、怀揣一个新药概念从上海赶来,园区代建生产基地,参与早期投资,让创新梦想从实验室走向市场。
如今,园区已引来大院大所37家、中外名校33所,以苏州实验室为龙头的实验室体系在此扎根,一批聚焦第三代半导体、新型显示等领域的创新联合体正在组建,全社会研发经费支出占地区生产总值比重达6.12%。
内外融通 交汇生长
金鸡湖畔,从苏州地标“东方之门”举目远眺,278平方公里的苏州工业园区尽收眼底,千年姑苏的文脉匠心与创新之城的蓬勃气象在此交汇。
——现代和传统相映生辉。在园区,现代和传统是一体两面。向外,是放眼世界的胸襟;向内,是苏州人精细雅致、温润内敛的传统气质。
作为中新两国政府间首个合作项目,苏州工业园区形成了“借鉴、创新、圆融、共赢”的发展经验。中新生命科学园、中新绿色数码港、中新具身智能产业园等落地,跨境研发创新链加速形成。
——闯劲和韧劲互促互进。中国首个开展开放创新综合试验区域、首个内陆型综合保税区、首个检验监管综合改革试验区……多个“第一”印证园区敢闯敢试的精神特质。
苏州工业园区的展厅里,一个乒乓球大小的金属泵静静陈列。这是园区企业同心医疗自主研发的全磁悬浮人工心脏,也是首个获国家药监局批准上市的这类产品。一款医疗器械从立项到上市,中间是无数次的失败与重振,没有一股韧劲撑不下来。
——吸收和辐射相连相通。30多年前,园区吸收新加坡的规划理念、招商经验、管理规则。如今,园区开始向外输出:技术出海,经验外溢,资本外拓。
2024年6月,九识拿下新加坡首张无人物流车牌照。
迄今,苏州工业园区在国内合作共建中新嘉善现代产业园、中新苏滁高新区等园区11个,形成立足长三角、辐射全国的发展网络。
努力奔跑,从新的起点再出发。苏州工业园区描绘出的是国家级园区高质量发展的样本,更是一座创新之城奔向未来的美好图景。
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