打通绿色消费扩容堵点
绿色消费由需求端向供给端延伸,正推动生产方式优化和产业绿色转型,促进消费升级与产业升级协同发展。政策供给的完善,也有助于促进绿色消费由理念倡导走向制度化推进。
绿色消费是各类消费主体在消费全过程中贯彻绿色低碳理念的行为,是牵引绿色产业发展、促进经济社会绿色低碳转型的重要力量。今年以来,我国的智能、绿色产品消费需求旺盛,绿色消费理念更加深入人心。
商务部数据显示,今年1月份至2月份,消费品以旧换新政策对智能、绿色产品带动效果明显,通信器材、文化办公用品、家电零售额分别增长17.8%、5.8%、3.3%。绿色消费由需求端向供给端延伸,正推动生产方式优化和产业绿色转型,促进消费升级与产业升级协同发展。
政策供给的持续完善,也有助于促进绿色消费由理念倡导走向制度化推进。中共中央办公厅、国务院办公厅此前印发的《提振消费专项行动方案》提出,推动二手商品流通试点建设,培育多元化二手商品流通主体,创新二手商品流通方式,这有利于推动闲置资源循环利用,拓展绿色消费循环发展路径。商务部等9部门今年1月份联合发布的《关于实施绿色消费推进行动的通知》,明确提出加快发展方式和消费模式绿色转型,扩大绿色消费,并围绕绿色产品供给、消费模式创新、循环回收等方面作出系统部署,为推动绿色低碳产品供给优化和消费模式创新提供政策支撑。
不过,绿色消费扩容仍面临一些堵点,比如绿色产品价格竞争力有待提升、认证标识体系衔接不足、消费需求与产品供给匹配度有待提高。因此,应进一步强化政策引导、市场驱动和企业协同,化解难题,为绿色消费打开发展新空间。
规范绿色产品市场认证。完善绿色产品认证标准,将绿色要求融入产品设计、生产制造、流通消费等环节,建立覆盖产品全生命周期的绿色评价规范,为消费者绿色选择提供依据。整合绿色认证标识体系,推动环保、节能、节水、低碳等相关标识规则协同,统一认证管理要求,提高绿色产品辨识度。完善绿色产品信息服务机制,推动绿色产品认证信息公开,提高消费者获取绿色产品信息的便利性和认证结果透明度。建立重点产品碳足迹核算和评价规则,将资源消耗、环境影响等指标纳入市场评价,引导企业优化生产工艺和供应链管理。加强绿色认证标准国际衔接与互认,提升我国绿色产品认证认可水平,促进绿色消费市场规范发展。
扩大绿色产品有效供给。引导企业加强市场研判,更精准识别绿色消费新增长点,以消费需求变化为导向,确定供给优化方向,提高绿色产品供需匹配水平。加强绿色产品技术应用能力,既要推动企业加快绿色低碳技术成果转化,也要促进绿色技术优势向符合市场需求的产品优势转变。增强绿色产品市场竞争力,引导企业兼顾品质、功能和环保属性,从而改善绿色产品消费体验,提高消费者对绿色产品的购买意愿。创新绿色消费服务方式,推动绿色产品供给与循环利用、二手交易等新模式结合,完善二手商品流通和闲置资源利用渠道,提高绿色消费便利性。
完善绿色消费激励机制。一是在财政支持政策上,围绕绿色低碳产品推广和消费需求释放,落实税收优惠、消费补贴等支持措施,降低绿色产品消费门槛。二是在价格引导政策上,合理体现产品的资源环境成本,通过优化绿色产品与传统产品使用成本比较机制,鼓励消费者根据长期使用成本作出绿色消费选择。三是规范零售端绿色消费积分采集。消费者购买绿色产品、使用低碳服务可以获得积分,用于兑换商品折扣或服务优惠,同时鼓励公交、场馆等公共服务主体对绿色消费积分用户给予便利或优惠。四是拓展绿色消费金融服务,鼓励金融机构开发绿色消费贷款等产品,丰富优质金融产品供给。
推广绿色消费理念、低碳生活方式,倡导消费者绿色出行,选购包装简约的低碳产品。鼓励消费者减少使用一次性餐具,点外卖时勾选“无需餐具”。在商场和电商平台,引导企业主动展示产品能效标识、碳标识,支持社区开展绿色公益活动,加强节水节电、垃圾分类管理。
彭 法 张 楠
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