“东方明珠”更璀璨 ——从上海推进科技创新探寻高质量发展新动能

“东方明珠”更璀璨

——从上海推进科技创新探寻高质量发展新动能

■解放军报记者 黄昆仑 洪 治 向黎鸣

5月的上海，翠林如黛，碧海流云。一座座科研院所、研发中心、现代工厂矗立在黄浦江两岸，勾勒出高水平科技创新引领高质量发展的壮美画卷。

有一组数据令人瞩目：2022年，上海市生产总值达到4.47万亿元，经济总量稳居全国中心城市首位。其中，规模以上工业总产值达4.05万亿元，战略性新兴产业总产值占比提高至43%。

亮眼数据离不开高水平科技创新的支撑。上海市全社会研发经费支出占地区生产总值比例，从2012年的3.2%提高到2022年的4.2%，高新技术企业达到2.2万家。

“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”2023年3月5日，习主席在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。

江海交汇，奋楫扬帆。新时代新征程，面对奔涌而至的科技革命浪潮，上海如何交出高质量发展的优异答卷？

近日，在“高质量发展调研行”主题采访活动中，记者走进上海市重点行业、大街小巷，记录这座国际化大都市的科技之美、创新之美、数字之美，深刻感受高水平科技创新为其高质量发展注入的磅礴动力。

29岁研究员担纲博士生导师

打造基础研究的“特区样本”

“那时我入职刚一年，没想到学校真的让我担任项目负责人。”在复旦大学逸夫科技楼，回顾那次课题申报经历，芯片与系统前沿技术研究院青年研究员刘春森仍激动不已。

2年前，凭借课题的原创思路和过硬的科研能力，年仅29岁的刘春森提交的晶体管新材料课题，成功入选复旦大学“基础研究特区”首批项目。如今，他带领11名博士研究生深耕芯片基础研究领域，取得多项原创成果。

“‘基础研究特区’敢给青年科研人员机会，不仅在人、财、物上提供支持，还在考核目标上包容试错、允许失败。这让我能够安心坐稳‘冷板凳’，放开手脚大胆探索。”刘春森感慨，“近两年，我的能力提升、项目进展都快了不少。”

加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。2021年，上海市依托复旦大学、上海交通大学等6所高校和科研机构试点设立“基础研究特区”。百余名敢啃“硬骨头”的优秀青年学者，正带领团队勇闯各自领域的“无人区”，航空航天新材料、土壤碳分解与气候变化关系等诸多前瞻性、引领性原创成果相继出炉。

“试点设立‘基础研究特区’的初衷是给科学家松绑放权，坚持目标导向和自由探索‘两条腿走路’，创造安心工作、专心科研的宽松环境。”上海市科学技术委员会基础研究处处长宋扬告诉记者，实现这一目标的关键是在“特”字上下功夫。

“基础研究特区”，“特”在哪里？

“特”在资助力度和周期上——科研经费由政府和试点单位共同投入，以5年为一个周期，解决前沿基础研究“时间短、资金少”难题。

“特”在人才团队上——项目选拔以“人的创新潜力”为核心，向有一定基础研究积累、具有高成长性的优秀青年学者倾斜。当前，项目负责人平均年龄仅43岁。

“特”在管理制度上——赋予“特区”充分自主权，允许自由选题、自行组织科研、自主使用经费，同时加快建立以质量、绩效、能力为导向的项目管理和评价体系。

一套“特”字组合拳，打破了传统科研项目的诸多硬性指标束缚。科研人员少了顾虑、添了动力，鼓足干劲挺进基础研究“深水区”。

2021年，上海市出台《关于加快推动基础研究高质量发展的若干意见》，提出坚持自由探索与战略导向相结合，优化基础研究发展环境，强化科技创新策源功能，并制定20项重点举措。试点设立“基础研究特区”，只是其中之一。

近年来，随着20项重点举措逐步落地落实，上海市不断加强战略布局、强化组织实施力度、发挥国家战略科技力量的引领作用、增强人才的第一资源优势、深化改革激发创新活力，夯实科研基础，提升研究水平，大力推动“卡脖子”关键核心技术突破，推动基础研究高质量发展。

自主研发北斗应用登顶珠峰

激活企业创新的“最强大脑”

8848.86米，这是珠穆朗玛峰最新高程。此次珠峰科考，就有中国北斗产业技术创新西虹桥基地入驻企业的一份功劳——自主研发的一款高精度定位设备，让人类第一次在世界最高峰接收到来自北斗卫星的信号。

天上的北斗卫星迈入全球时代，地上的北斗应用也开启加速发展新阶段。作为国内首批正式投入运营的北斗产业园，西虹桥基地已集聚百余家北斗导航与定位相关企业，研发产品广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测等领域，并形成完整产业链。该基地创始人之一、上海交通大学讲席教授郁文贤告诉记者，从部队转业后选择来到上海创业，最吸引他的是上海鼓励支持企业自主创新的浓厚氛围。

党的二十大对强化企业科技创新主体地位作出明确部署。企业从“技术创新主体”转变为“科技创新主体”，在国家创新体系中的地位、角色、使命、任务都发生了很大变化。2021年8月，《上海市北斗产业高质量发展三年行动计划（2021－2023年）》出台，明确以北斗全产业链发展为导向，瞄准高精度卫星导航市场需求，着力突破关键技术、优化完善产业生态。这份文件让郁文贤倍感振奋：“北斗与互联网、大数据、人工智能等新技术融合发展，正在成为产业快速发展的新引擎和助推器，推动生产生活方式变革和产业模式创新。”

作为国际金融中心，上海市不断探索金融“活水”支持科技创新的新路径、新机制。记者来到一家以闪存控制技术为核心、专攻固态存储软硬件及解决方案的企业，该企业正在申请科创板上市。

“如今我们已取得多项芯片关键技术突破，产品在国内处于先进水平。”尽管取得一些成绩，但企业负责人坦言，在科创板上市竞争激烈，刺激他们更加重视技术研发和产品升级。

企业的良性发展离不开一流的营商环境，对科技型中小企业来说尤其如此。2018年起，上海市连续6年开展优化营商环境行动，出台《上海市优化营商环境条例》《上海市促进中小企业发展条例》，努力做到好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源。

在一家新能源企业，记者看到一款集光电储充于一体的数字化太阳能车棚。该车棚不仅能储存太阳能光电给新能源车充电，还能为附近居民提供采暖和热水，并回收雨水以备不时之需。此外，通过加装摄像头、生态环境检测仪等设备，它还能实现安保、微型气象站等功能，通过手机APP即可远程操控。

“这一新能源产品从研发伊始就受到政府关注，在政策、人才、配套等方面得到很多支持。”企业负责人告诉记者，这款太阳能车棚已在多地村镇建成使用，助力乡村基础设施升级，更好支持新能源汽车下乡。

政府有为、专班推进，市场主导、揭榜挂帅……上海市将创新作为产业经济发展第一驱动力，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，帮助企业在科技创新之路上高歌猛进。

机器人密度达到国际水平两倍多

拥抱未来产业的“科创蓝海”

260台/万人——这是上海市规模以上企业的机器人密度，达到国际平均水平的两倍多。

工业机器人密度，是衡量制造业数字化水平的一项重要指标。助残障者“迈步”、给火箭做“体检”、帮无人车“指路”……走进上海城市数字化转型体验馆，记者深深感受到经济数字化转型的“创新之力”。太空翱翔的“数字天宫”、飞机数字化模拟驾驶、工业元宇宙检测机器人等一批国际领先的数字化产品，讲述着上海以数字化信息化驱动现代化建设的创新故事。

科技赋能发展，创新决胜未来。事实上，数字经济只是上海开辟的四大新赛道之一。上海市通过谋篇新赛道拥抱“明天”，更通过布局未来产业把握“后天”。东海之滨，创新引擎持续加速，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。

2022年，上海市划定数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道领域，发布相应行动方案。同时，聚焦未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料5个方向，着力壮大未来产业集群，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。

到2025年，上海一系列新赛道的产业规模将突破1.5万亿元；到2030年，未来产业的产值力争达到5000亿元左右。

如今，在各条新赛道上，上海均已有所建树。“以人工智能为例，上海聚焦‘算法创新+场景赋能’，推动国家级重大创新平台揭牌运作。原创算法、智能芯片等领域研发均取得突破，产业人才占全国三分之一。”上海市经济和信息化委员会副主任汤文侃介绍。

潮涌浦江，活力澎湃。C919大飞机正式交付，首艘国产大型邮轮坞内起浮，世界首条35千伏公里级高温超导电缆正式投运，战略性新兴产业茁壮成长……作为中国最大的经济中心城市，上海正走在高水平科技自立自强的最前沿，夯实基础研究、激发创新动能，抢占新赛道、塑造新优势，奋力谱写高质量发展新篇章。

（学习军团·中国军号出品）