战后印度政坛上的另一重大事件是共产主义运动的兴起。

一，第一次世界大战的俄国十月革命的影响

第一次世界大战和俄国十月革命后，印度革命者与外界的接触使社会主义和共产主义思潮传入印度。资本主义在印度的发展和工人运动的开展为这些思潮在印度的传播提供了物质基础和土壤。传进来的思潮五花八门，人们宣布信仰社会主义也是从不同立场出发，因而也就形成了不同派别。

1，十月革命影响

共产主义运动是主要潮流之一。最早接受十月革命影响的是一些小资产阶级秘密革命组织成员和国大党内的少数激进青年。他们要把马克思主义运用于印度，开辟一条通向民族解放和进步发展目标的新途径。这批最早的马克思主义者和印度工人运动相结合，产生了印度的共产主义运动。

俄国十月革命

2，马克思主义的传播

马克思主义首先是在国外的印度革命者中传播。在最早的接受者和传播者中，最重要的是马拉本德拉·纳特·罗易（原名那兰德拉·纳特·巴塔恰利亚，1887—1954)。他原是孟加拉秘密革命组织成员，在大战中多次被派往国外购买军火。

1915年为得到德国贷款，取道美国赴德，在美国滞留。1917年因遭政治指控，逃到墨西哥，先参加墨西哥社会党，后和党内的共产主义者一起建立了墨西哥共产党。1920年参加共产国际第二次代表大会，被任命为共产国际中亚局主要负责人之一，此后就住在塔什干，负责创立印度的共产主义运动。

马克思

罗易首先在流亡塔什干的印度革命者中宣传马克思主义。1920年10月17日，在塔什干建立了侨民共产党。罗易创办了报刊《印度独立先锋》，写了一些小册子和传单，介绍马克思主义，论述印度民族斗争的形势和任务。这些宣传品都被秘密运到印度散发。

1922年，还开始派遣党员回国工作，先后派遣二十多人，有些回到国内，有些进入印度国境后被捕。后者于1933年5月在白沙瓦被审判，此即殖民当局迫害共产主义者的第一个行动。

就在侨民共产党成立的同时，在印度国内，也有少数先进知识分子接受了马克思主义。1921—1922年，加尔各答、孟买、拉合尔、马德拉斯和康浦尔都建立了共产主义小组。加尔各答小组的创建者是穆札法·艾哈迈德。

他是孟加拉激进报刊《新时代》的编辑，曾在加尔各答海员中工作。1921年他首先建立了共产主义小组，并和罗易建立了联系。

1923年创办了孟加拉语报《人民之声》，宣传马克思主义。孟买小组的创建者是斯里帕德·阿姆里特·丹吉(1899—1991)。他在大学时因参加学生运动被开除。1920年参加了不合作运动，但不赞同甘地的纲领和策略。他成立了共产主义小组，1922年创办了英文周刊《社会主义者》，这是印度第一份宣传马克思主义的刊物。

孟买地区工人数量多，居住集中，丹吉积极做发动工作，成效显著。丹吉本人继续留在国大党内，以便在知识界、特别是青年知识分子中开展工作。拉合尔小组的创建人是古拉姆·候赛因，他是白沙瓦一所学院的讲师，后投身共产主义运动，来到拉合尔，建立了这个小组，创办了乌尔都语月刊《革命》。

马德拉斯小组的创建人是辛加腊威鲁·捷底阿尔。他是国大党成员、律师，办有《工农报》，宣传马克思主义，并继续留在国大党内。康浦尔小组创建人是邵卡特·乌尼玛斯，是罗易派回国的共产主义者之士。

二，共产主义建立

1，共产主义小组发展

第一次不合作运动停止后，有些参加者因对甘地的不合作策略失望，转而接受共产主义。1923—1925年，不但原来的共产主义小组得到发展，在卡拉奇等地还建立了新的小组。殖民当局感到不安。在“粉碎布尔什维克阴谋”的叫嚣声中，1924年又对共产主义运动实行新的摧残。共产主义小组的领导人几乎全部被捕。

2，第一次全国会议

就在这时，康浦尔一个报刊编辑萨提亚·巴克塔宣布要建立一个合法的共产党，在得到当局允许后，于1925年12月26日在康浦尔召开了印度共产主义者第一次全国会议。各共产主义小组为防止共产主义旗帜被人利用，只得参加会议。会上成立了印度共产党，选出的中央执行委员会包括各个共产主义小组的负责人，辛加腊威鲁当选主席。

巴克塔篡权未成，不久离去。印共的建立标志着共产主义运动的重大进展。不过，党以合法形式成立，给自己后来的活动造成很大困难。

印共此时没有加入共产国际，但继续接受罗易指导，1925年后，也处于英共影响下。罗易对印度国情的估计有偏差。他认为印度资本主义已经发展起来，民族运动必须和反对资本主义的斗争结合起来，同时进行。

并认为国大党上层代表资产阶级，不是革命的力量。印共要团结国大党内的小资产阶级群众，排除其上层领导，争取改变国大党的性质，使之成为下层革命群众的统一战线组织。他的错误指导给印共带来极大危害。

3，印共党章

印共的第一个党章是1926年年底公布的。其中说，党主张使印度从英国统治下解放出来，在生产方式和分配方式社会主义化的基础上建立工农共和国。1927年5月党的二大修改党章，确定最低纲领是：实现独立，废除地主制，实现国有化。印共成立后，即把主要精力放在发展工人运动和组织工农党上。在孟买，工人的发动取得了突出成绩。

1928年孟买纺织工人大罢工，要求改善工人地位，有15万人参加。罢工中成立的红旗工会成了印度工人运动中最有战斗力的组织之一。建立工农党是出于这样两种考虑：一是印共看到改变国大党性质的目标显然无望，需要另建一个革命群众统一战线组织；二是印共作为合法党，需要一个掩护自己活动的外围组织。1926—1928年，孟加拉、孟买、旁遮普、联合省先后建立了工农党。

4，第一次全印工农党代表会议

1928年12月，在各地工农党取得一定成绩的基础上，在加尔各答召开了第一次全印工农党代表会议，成立了全印工农党。苏汗·辛格·卓什当选为主席。会上通过了争取印度独立的决议，并指出工人阶级应当在民族运动中起领导作用。会议还强调深入开展工农阶级斗争的必要性。工农党的活动成了当时印度民族运动中一个非常活跃的因素。

5，殖民政府打击

印共的活动刚刚有起色，又受到殖民当局第三次重大打击。1929年3月20日，有31名共产党和工会领导人被捕，使党受到的损害比以往两次更重。工农党也陷于瓦解。但当局摧垮印共的打算再次落空，党不久又恢复了活动。

1933年12月，在加尔各答召开了全印共产党会议，选出了以阿底卡里为总书记的新的中央委员会。印共宣布加入共产国际。1934年7月，殖民当局宣布印共非法，党被迫转入地下。