叶飞本可一雪前耻，毛主席为何下令打而不登？金门炮战的幕后博弈

1979年1月1日，中华人民共和国国防部以部长徐向前元帅的名义，正式发表《关于停止炮击大、小金门等岛屿的声明》，我福建前线部队遂于当日起，奉命停止向金门实施一切炮击行动，有些读者一定不解：金门炮战不是发生在1958年吗？又怎么打了整整20年？

（福州军区首任司令员兼政委叶飞）

实际上，爆发于1958年8月23日的“金门炮战”（对岸因此称为“八二三炮战”），只是人民解放军炮击金门军事行动的一部分，也是炮火最为凶猛的揭幕之战。但是在其后的20年里，我福建前线部队从来没有停止过中小规模的炮击，只是越打越有节奏，越打越有艺术而已。

换句话说，从1958年8月的大规模炮击，再到后面20年的打打停停，我军大炮的轰鸣声，完全是在配合着外交工作的进行。尤其是在炮击的前阶段，毛主席以准确的战略预判和高超的指挥艺术，摸准了美蒋双方的脉搏，始终掌握着斗争节奏，最终迫使美国人从根本上改变了对华政策。

这一场特殊的“国共内战”，是在非常复杂的历史背景下爆发的，涉及到军事、政治和外交等多个领域，在毛主席的亲自指挥下，我军实现了战略性和策略性的高度统一，堪称精彩绝伦，那么既然优势在我，为何没有一举解放金门呢？

一、军事对峙最前哨

众所周知，在解放战争的收官阶段，一路势如破竹的第三野战军，曾在1949年10月的金门战役中，首次遭受重大挫折，部队损失多达近9000人，最终也未能胜利解放金门，成为三野将士心中的一根刺。

此后，第三野战军在福建前线的部队，与金门守敌转入战略对峙，不久朝鲜战争爆发，美国派出第七舰队封锁台湾海峡，阻遏了第三野战军的攻台计划，时光荏苒，这一晃就是八年多。

台海地区是“台（湾）、澎（湖）、金（门）、厦（门）”的位置格局，大、小金门岛是澎湖列岛的前哨，而澎湖列岛又是台湾本岛的屏障。当年施琅收台，即是以厦门、金门为前进基地，旋以伤亡2000余人的代价强攻澎湖得手，进而迫降本岛上的郑经集团。

因此厦门解放以后，距离大陆最近的敌占岛屿那便是金门了，此地也成为蒋氏做梦都想“反攻”的桥头堡。所以八年来蒋军也没闲着，拼命加固大、小金门的防御工事，以悍将胡琏担任“金门防卫总司令”，总兵力有六个师加特种兵部队共85000余人。

显然，胡琏所部在金门是没有什么安全感的，因为大、小金门均在我福建军区部队的眼皮子底下，军区首任司令员兼政委正是开国上将叶飞，曾任三野第十兵团司令员，他无时无刻不在想着克复金门，一雪前耻和慰籍英灵。

在此期间的1954年，为了抗拒我军武力收台，美蒋双方还签署了《共同防御条约》，不过在这份所谓的条约中，规定美军只负责协防台湾本岛和澎湖列岛，却不包括金、马外岛，充分说明美蒋之间是存有重大分歧的。

如果认真解读美国人的真实想法，无外有三：其一是能够让美军在台海的存在“合法化”，其二是企图在军事上武装和掌控台湾，蒋氏虽不情愿，当时却不得不从：手下一群残兵败将，守岛哪有信心？

还有第三，那就是美国怕引火烧身，又不愿意深度介入国共之战，也不太支持蒋氏不断叫嚣的反攻计划，曾经多次要求蒋当局放弃金门、马祖等外岛，全力收缩到台澎一线，从而在事实上制造出“两个中国”的局面。

（胡琏）

至1958年初，人民解放军在福建前线已经新修了一批空军机场、海军港口，而经过抗美援朝战争的锤炼，海空军力量也有了相当程度的发展，尽管全面攻台尚有一定难度，但若想一举解放近在咫尺的金门，从而一雪前耻，其实并非难事！

然而现实情况却是，此时攻克金门反而“得不偿失”，主要原因，还是要考虑到美蒋之间复杂的关系，对于“隔峡而治”这般美国利益最大化的阴谋，无论是北京还是台北，自然都看得很清楚。

因此，由蒋军暂时控制的金、马外岛，便成为大陆和台湾之间，不能割裂开来的重要纽带，在人民解放军尚不具备全面攻台实力的情况下，如果贸然拿下金门，必然迫使蒋当局全面撤守台澎，则正中美国人的圈套。

既然不方便一举攻克金门，干脆不开火行不行呢？也不可以，一方面，蒋军变本加厉不断骚扰，必须予以惩戒；另一方面，金门亦是我方表明态度的最合适地点，“偶尔”交火也能够向全世界说明，国共内战并未完全结束，台海问题不是“国际问题”而是中国内政。

（蒋氏视察金门）

早在1954年的9月份，也就是美蒋签定所谓的条约期间，我福建前线部队已经两次炮击金门，以表明反对美国干涉我国内政的严正立场，如有必要，当然也会选择适当时机，对金门实施更大规模的惩罚性炮击和火力封锁。

时间进入1958年，两大阵营之间的冷战日趋激烈，7月间美军悍然出兵黎巴嫩制造了“中东事件”，蒋当局气焰也随之嚣张起来，于7月17日下令三军进入“特别戒备状态”，大、小金门岛上的蒋军，也开始不断炮击福建沿海城镇。

那几年中，蒋军对大陆沿海的成规模武装袭扰多达42次，累计动用兵力128000余人，福建军民早已怒火中烧，如今眼见蒋军再度猖狂起来，纷纷要求加以教训，进而昭示人民军队统一祖国的决心。

1958年8月18日清晨，似乎有所预感的蒋某人，亲自到达金门和马祖进行视察。而就在同一天，远在北戴河的毛主席，根据国际国内形势的变化，下定了大规模炮击金门的决心，并且提出了“直接对蒋、间接对美”的战略方针。

二、陆海空军齐上阵

也就是说，毛主席决定实施大规模炮击金门，一方面是对蒋军不断袭扰大陆的惩罚性打击，另一方面，则是抗议美国悍然干涉中国内政，表明台、澎、金、马永远是中国的一部分，并且正处在战争状态下的事实。

还有另外一层意义，那就是毛主席计划以此举，对美国在金门、马祖问题上的真实态度实施战略侦察，看看一旦金马外岛爆发战事，美军到底是否对蒋军提供实质性援助，毕竟这两处不在所谓的《共同防御条约》之内。

既有前期试探之意，关于炮打金门的战略目标，毛主席一开始便定下了“打着看”的原则，暂不发起登陆作战。此前，福建军区司令员新任韩先楚上将（1957年9月到任，叶飞专任政委），已经上报了炮击金门的作战计划·。

然而毛主席迟迟没有下令开火，因为要等待更合适的时机，同时也要等待陆海空三军部队全面部署到位，要知道，无论战略目标如何变化，我军的原则从来是不打无准备之仗。

（韩司令）

陆军方面

金门位于厦门以东海面， 距大陆最近处仅有5.5海里，换算下来约10.4公里，大口径的榴弹炮和加农炮，在这样的距离上，即便是二战时期美制105毫米M101型榴弹炮，最大射程也基本能够满足需要（约11公里）。

更何况至1958年前后，解放军已经装备了仿苏制的“54式”122毫米榴弹炮，以及美制M114式155毫米榴弹炮、国产85毫米加农炮、130毫米岸防炮等重炮，这些火炮的射程均在12-15公里以上，轰击金门简直小菜一碟。

为了对金门岛进行覆盖式猛烈打击，福建军区前线部队组建了两个炮兵总群，总计调集了32个炮兵营共459门大口径火炮，对金门守敌的380余门火炮构成了相当优势。

根据上级命令，参战的所有炮兵部队，必须在7月24日之前秘密进入阵地，各炮兵部队克服雨季的巨大困难，不顾一切抢修桥梁道路，顶风冒雨前进，终于按时完成任务。

其中部署在厦门方向的炮群，统由第31军负责，以15个炮兵营猛烈轰击小金门、大担和二担岛；部署在莲河方向的炮群，统由第28军负责，以17个炮兵营火力急袭大金门岛。

同时还以6个海岸炮兵连为机动力量，专门负责以火力封锁大金门的料罗湾，打击前来增援的敌方舰船。

不过若想顺利实施饱和性炮击，掌握沿海制空权至为必要，否则我军庞大的炮兵群，必将暴露在蒋军飞机的打击之下。因此人民空军在炮战打响之前，必须加强福建前线的力量，进而夺得战区制空权。

另外人民海军也拥有了一定数量的高速炮艇、鱼雷快艇，亦可加入战团实施抵近射击，而海空军力量的前移和秘密转场，那都是需要一定时间的。

空军方面

此次入闽作战行动，由空军司令员刘亚楼直接指挥，刘亚楼再请调原志愿军空军司令员、华东军区空军司令员聂凤智，改任福州军区副司令员兼空军司令员，坐镇“福建军区空司前指”实施靠前指挥。

当时台海上空的制空权，仍然掌握在蒋系空军手中，为了保证空军主力转场的隐蔽性，刘亚楼、聂凤智经过研究，采用了“逐步推进”的方式，将520架作战飞机分作三批，秘密进驻前线和二线机场，可谓是神不知鬼不觉。

空军主力入闽之后，立即对前来窜犯的蒋系空军实施猛烈截击，从7月29日到8月22日，我空军部队与敌进行了四次较大规模空战，击落击伤敌机9架，打得敌人狼狈而逃，基本上夺取了制空权，有力保障了炮兵部队的展开。

（聂凤智中将）

海军方面

在金门炮战打响之前，人民海军的主要任务是在金厦海域“护航护渔”，作战舰艇数量有限，而确定参与火力打击金门的主角，则是曾让蒋系海军闻风丧胆的鱼雷快艇部队， 不过这些鱼雷快艇，当时还远在上海的吴淞军港。

如何把这些“海上爆破手”安全隐蔽地前移至金厦海域参战，成为摆在了东海舰队司令员陶勇面前的一道难题，经过反复权衡，开国中将陶勇制定了“陆地行舟”绝密计划，也就是把每艘长达19米的P4型鱼雷快艇，使用铁路运输秘密前往福建。

为了解决铁路平板车长度不够的问题，上海铁路局创造性地提出了“三节平板车装二艘艇”的方案，将12艘快艇全部装上10689次秘密列车，从上海出发途经鹰厦铁路，于1958年8月2日拂晓时分，顺利抵达指定区域。

至此，参加金门炮战的我陆海空三军部队，均已在福建前线集结完毕，只待毛主席和中央军委一声令下，即可火力覆盖金门及其附近全部岛屿，可谓是万事俱备只欠东风也。

（陶勇中将）

三、万炮轰金门

在焦急的等待中，命令终于下来了，确定的开炮时间为：1958年8月23日下午5时30分，这个时间点选择的也非常精妙，因为解放军的进攻方向是由西向东，下午5点半前后夕阳东射，目标清晰，非常有利于我军炮兵的瞄准和射击。

反观大小金门岛上的蒋军，在这一时间点，则完全处于逆光作战的劣势之下，必然陷于被动，另外根据我前沿部队的侦察，每逢星期六的晚饭期间，也是金门守敌思想最松懈的时段。

事实也恰恰如此，这一天的傍晚，对此毫无察觉的敌“金门防卫总司令”胡琏，还在其司令部所在地的北太武山翠谷湖湖心亭中，宴请从台北来的要员俞大维，众人喝得一片狼籍。

胡琏在北太武山司令部掩体的具体位置，其实早已被我军侦知，为了让炮弹准确命中，我炮兵部队战前根据韩先楚的命令进行堪察，专门选定了一座与北太武山高度和坡度极为相近的山头，进行了突击训练。

福建军区的炮兵前指，开设于厦门的制高点云顶岩上，由军区副参谋长石一宸直接掌握。8月23日下午5时过后，云顶岩上的空气紧张得令人窒息，山下数百门大炮已经做好一切发射准备，黑洞洞的炮口直指金门。

时针指向下午5时30分，随着“炮击金门总指挥”叶飞的一声令下，惊天动地的炮声骤然响起，几分钟以后，金门岛上已是一片硝烟火海。我军炮兵实施的是分波次集中打击的战法：第一目标为胡琏的司令部、第二目标为守敌炮兵阵地和雷达站。

万炮齐发时，正在离开湖心亭步行前往司令部掩体的胡琏一行人，根本没有任何思想准备，炮弹突然间就劈头盖脸砸了下来，胡琏和俞大维在卫兵的掩护下钻到山石间，侥幸逃过一劫。

而随行的三个副司令赵家镶、吉星文和章杰，来不及做出反应，瞬间被炮火笼罩，赵家镶和章杰当场毙命，吉星文腰部重伤，次日也告不治，第一轮炮击干掉三个中将副司令，绝对是战史奇迹了。

我军的第一轮炮火，还摧毁了金门守军的通讯线路，造成其后相当一段时间里，胡琏的作战指挥中心与炮兵指挥所、炮兵阵地完全失去联系，守敌只能以零星炮火杂乱回击，然而第二轮炮火很快砸来，又把金门守敌的炮兵阵地炸得人仰炮翻。

猛烈的炮击持续了两个小时，天色渐渐暗了下来，厦门云顶岩前指下令停火，金门岛上的守敌以为危机已经过去，纷纷钻出掩体来抢修工事和灭火，不料20分钟后第三轮炮火袭来，守军再被炸个措手不及，这叫“回锅肉”。

当天的炮击，炸死炸伤金门守军中将副司令以下600余人，沉重打击了敌方的士气，次日，我炮兵部队与海军配合，对金门实施了第二次联合打击，又击沉、击伤大型运输舰各1艘，基本完成了对金门的火力封锁。

如此大规模地炮击金门，彻底震动了美蒋双方，于是从9月初开始，美国开始向台海增兵，同时派出军舰为蒋军运输舰护航，企图为金门运送军火给养，我前线部队遵照毛主席的指示，于9月8日实施了第三次大规模炮击。

四、炮战背后的政治较量

结果是这边炮声一响，那厢护航的美舰集体转舵，仓皇撤至外海，美蒋之间的所谓“共同防御”立马现出原形。很显然，美国不愿意付出哪怕一点点代价，与解放军直接进行交火，战略底裤已露。

稍后的1958年9月4日，我国政府发表声明，宣布中国领海宽度为12海里，并在声明中严正指出：“台湾和澎湖等地尚待收复，中国政府有权采取一切适当的办法在适当的时候，收复这些地区，这是中国的内政，不容外国干涉”！

这份声明当然是在向美国隔空喊话，美国人果然沉不住气了，国务卿杜勒斯随即发表了一份措辞强硬的回应声明，声称美军将考虑直接派兵协防金门、马祖，这当然是给自己也是给蒋军打气。

然而杜勒斯在声明中又暗示：美国并没有放弃通过中美大使级会谈解决台海问题的希望，台阶给自己早早留下，毛主席对此评价道：“（声明）前面很硬，后面就软了，就是雷声大，雨点小”。

是年9月11日，美舰硬着头皮又一次护航而来，我军毫不犹豫实施了第四次大规模炮击，美舰再次慌忙逃离金门海域。毛主席顺势而为，10月6日以国防部名义发表亲自执笔的《告台湾同胞书》，宣布“以没有美国人护航为条件”，暂停炮击七天以观后效。

美国人感觉丢了面子，10月19日又一次派军舰实施护航，毛主席随即下令实施第五次大规模炮击，总之只要美舰敢来掺合，那就大炮轰你没商量，几番较量下来，美国军舰果真不敢再来了。

估计金门守军也被彻底“训练”明白了，如果美国军舰不来，那岛上还算是安全的，而只要美舰一来，那就得挨炸，所以求爷爷告奶奶跟美军说，你们可别来了，来了没啥用还连累我们吃炮弹。

于是美舰不再出动，解放军也就不打炮，美国人不得不改变了策略，开始不断压迫蒋当局：金门前线既然已经停火，你们就应该体面撤军，从速放弃金、马诸岛收缩防线，反正早晚也守不住，说白了，就是继续抛售其“隔峡而治”的阴谋。

（美军水兵）

既然摸到了对手的底牌，毛主席于是决定改变策略，正式下达了“打而不登，封而不死”的命令，也就是要保留金门守军的存在，让蒋当局“有借口抵抗美国的压力”，西方一些评论家慢慢总算看明白了：两岸已在金门炮战问题上，实际达成了默契。

在1958年炮击金门的系列作战中，我军共进行七次大规模炮击、数十次中小规模炮击，发射炮弹30万发，毙伤蒋军7000余人，击落击伤飞机36架，击沉击伤舰船27艘，给蒋军的袭扰活动以有力惩罚，对岸从此也很知趣：互相炮轰可以不断，其他袭扰行动中止。

金门战场由此进入“打打停停”阶段，我军根据毛主席的指示，先后采取了“双日不打单日打”、“逢单日不一定都打”等战法，牢牢掌握着战场主动权，自1961年底开始，又改为逢单日仅以宣传弹进行射击。

叶飞将军后来回忆金门炮战时，曾经说道：“金门炮战是我们与美国互相摸底的一出戏，一出很紧张很有意思的戏”！

整个金门炮战期间，毛主席始终把握着战场上的节奏。一步步按照我们的战略目的去打，把军事仗、政治仗、外交仗、宣传仗“四仗”结合在一起来打，每次炮打金门的规模、数量、效果等各不相同各有讲究，却都体现着高超的指挥艺术。

正是在这种战与和、慑与谈、打与停的精妙运筹和指挥中，“炮击金门”成为了一道历史分水岭，从此极大改变了东南沿海敌扰我防的态势，更迫使美国放弃军事上掌控台湾、制造“两个中国”的阴谋，不得不恢复中美大使级谈判。

随着国际形势的不断变化，1972年尼克松访华，1979年中美建交，我方已然不再需要这个特殊的发言方式，长达20年的“大炮声明”终于告一段落。

而毛主席以中美关系和国际局势为“棋盘”，以金门弹丸之地为“棋眼”，以战略摸底、战略震慑、战略牵制为“棋路”的高超指挥艺术，成为军事史上永远的传奇。