县里最有实权的十一位领导

发布者：华山欧阳锋 2023-5-5 20:21

关注我，带您了解体制。根据《中华人民共和国宪法》规定，我国行政区划为“省、市、县、乡”四级管理体系，“县”作为国家治理体系的第三级，是行政区划的基本单位，与省、市相比较，只是规模大小不同，也因此“县”具有高度的自治权，县里的领导也手握实权，权利不容忽视，本文就县里最有实权的领导，阐述一些观点。

一、县里的领导为何手握实权？

县级在我国行政级别序列中，属于正处级单位，有句话如是说“在省级层面，正厅级以下领导干部都不算领导，正处级干部一抓一把”，县虽然级别并不高，但县里领导的实权不比省厅处长的实权小。因为一个县通常都有几十万人口至百万人口不等，治理多个乡镇、街道，下设科级党政机关、学校、医院、银行等企事业单位，治理涵盖教育、医疗、公安、交通、自然资源、工业、农业、商业等各个层面，县里各项资源的调配、人员招聘、考核、晋升、奖惩、调动、重大项目的投资建设、大额资金拨付及支出、治安维稳、公检法、入伍征兵等等，都是很大的职权。

二、县里最有实权的十一位领导有哪些？

根据《中国共产党地方委员会管理条例》规定，县级常委会委员名额为9-11人，而正是这11人掌控了县城的所有资源，实权在握。

第一梯队，素有“常委铁三角”之称，分别是县委书记；县委副书记、县长；县委专职副书记。

县委书记，是县里绝对的一把手，全面负责党委工作，县里所有的“三重一大”事项和干部人事任免，都必须经过县委书记的点头和示意，否则县内任何人都不能拍板，在全县范围里，没有人能够挑战他的权威。

县委副书记、县长，是党委的“二把手”，县政府的“一把手”，全面负责县政府的工作，全县的2号人物，是接替县委书记的不二人选，权利仅次于县委书记。

县委副书记（县委专职副书记），县委副书记是“首副”，在县域四套领导班子所有的副职当中，县委副书记是排在第一位的，其党内政治地位很高，主要是协助县委书记抓好党内意识形态、基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、组织人事等工作。

第二梯队，其他县委常委，并没有固定的排名，以进入常委班子的时间顺序为序。但是近些年随着中央反腐败的常态化，纪委书记在党内的地位逐步提升，为一常务、“三部长两书记”；一主任；一部长或政委。

县委纪委书记，铁面治党，负责对全县相关县局和乡镇领导履职情况进行监督，工作落实不到位的干部进行执纪问责，在党委选人用人把关上，县纪委书记可以一票否决，因而实权相当大。

常务副县长，县政府实质上的“二把手”，协助县长分管县政府日常工作，可以在县长外出期间代替县长主持县政府工作，而且基本上分管的都是财政、发改等核心部门，其县委常的身份委，在县政府和县委都有一定的话语权，也是实权比较大的。

县委组织部长，党管干部，县委组织部部长负责全县干部的政务考核、人事档案、评价等，虽然现实中县管干部的选拔、任职权主要在县委书记，虽说他不一定能提拔你，但是说你不行，估计你也很难得到提拔，在干部晋升方面，组织部长是具有很大的实权。

县委宣传部长，党管宣传，负责全县政治意识形态、理论学习、舆论宣传、网络新闻宣传，常委的身份，在全县决策会议中有相当的话语权，享有宝贵一票和投票权。

县委政法委书记，负责全县政法系统工作，管着公检法机构，协调、督促县公安、检察院、法院和司法等政法单位的职能部门负责人，属于关键重要岗位，实权在握。

县委统战部长，党“统战”的重要抓手，负责全县统一战线工作，肩负了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识，加强团结等重要职能，在县委具有投票权的县级领导，责任重大。

县委办公室主任，是县委的“大管家”，县委书记的秘书，一般由县委常委担任，行政级别是副县级实职。

武装部部长或政委，是县级军事机构主官，负责全县人民武装干部的军事训练和全县入伍、征兵等事宜，由上级军事机关领导也受县委管理和领导，在职级上本是和县委书记同级均为正处级，但是由于团级干部转业到地方会降半级，通常会认为比县委书记低半级。

以上11位领导为县里最有实权的领导，权为民所用，权利越大，也意味着责任越大，为官一任，造福一方，为官者，应该心系百姓，县城是我们的最初的家乡和故土，作为县城最有实权的“人物”，要领着大家走向康庄大道，人民的眼睛是雪亮的，心里也是最清楚的，官民齐心，造福县城。

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