上海：勇当中国式现代化开路先锋

【深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展】

光明日报记者 任鹏 颜维琦

从上海徐汇万体馆附近的家到西岸人工智塔，一路有茂密的梧桐，也有宜人的滨江风景。在这条不到4公里的路上骑行上下班，成了敖小庆的新享受。

32岁的敖小庆出生在德国，是一名中德混血的帅气小伙子。2021年，他回到阔别15年的中国，定居上海徐汇，在树图区块链研究院担任解决方案工程师。置身千亿级人工智能产业的核心承载区上海西岸，尖端的科学研究、优美的办公和人居环境，每每让他想起新学的词语——高质量发展。“之前就听过‘高质量发展’，但这次真正回到中国，来到上海，我才更直观地理解了这个词。”敖小庆说。

敖小庆的感受，道出了很多人的“上海故事”。上海是什么？一千个人眼中，或许有一千个上海。但这座城市的底色始终是人民的城市，是一座充满光荣与梦想的奋斗之城。新年伊始，上海锚定目标，继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者，持之以恒细化“施工图”，高质量转化为“实景画”，让习近平新时代中国特色社会主义思想在浦江两岸落地生根、开花结果。

上海西岸成为投资兴业的热土。上海市徐汇区新闻办供图

打好浦东引领区这张“王牌”

1月1日早晨，东航全球首架C919国产大飞机从上海虹桥机场起飞，顺利抵达北京大兴国际机场，完成新年的首次验证飞行。

“在完成C919大飞机研发任务的同时，我们还培育、积淀了一大批本土化优秀项目。”中国商用飞机有限责任公司副总经理张玉金介绍，“大飞机创新谷”已吸引148个项目、1500多名高端人才入驻。

产业是高质量发展的“顶梁柱”，也是上海城市核心竞争力的“硬支撑”。中国商飞总部落户浦东后，中国商飞研发中心、总装中心和试飞中心均布局在浦东，围绕国产大飞机上下游产业链、资本链、创新链布局的“大飞机园”和“大飞机创新谷”正在稳步建设中。

新年首个工作日，上海洋山深水港盛东码头桥吊作业繁忙，13艘大型集装箱船舶同时靠泊。世界最大集装箱船之一的中远海运“太阳轮”在这里同步进行装箱和卸箱作业。

2022年，上海港集装箱吞吐量突破4730万标准箱大关，连续13年蝉联全球第一。依托区块链技术，上海港已实现进口放货全流程无纸化，进口换单放货流程缩短至4小时以内。线上线下相融合的港口服务平台、全新的散/件杂货码头生产运营软件、以“GIS数据跟踪”“船舶信息大数据展示”“智慧港口三维数据融合”为主体的生产管理“智慧眼”……一系列自主创新，持续提升国际集装箱枢纽港辐射能级。

在浦东的另一隅，张江科学城传来好消息。张江科学城将在原95平方公里的城市规划基础上，按照“一心两核、多圈多廊”错落有致、功能复合的空间布局要求，编制形成220平方公里城市规划。同时，推进各项改革措施的先行先试，释放制度红利，破解产业发展的瓶颈问题。

浦东是上海的一张“王牌”。新时代，如何推进高水平改革开放，把浦东这张“王牌”打得更加出彩？一年多来，上海全力以赴打造浦东社会主义现代化建设引领区，取得显著成效。2022年，浦东地区生产总值增速快于上海全市两个百分点左右，占比提高到36%以上。

深入推进首创性改革，深入推进引领性开放，深入推进集成化创新——在上海发展的蓝图中，浦东不仅是上海经济的压舱石，更要成为经济发展的领头羊、科技创新的主力军、高水平改革开放的试验田。记者了解到，探索开展综合改革试点，是下一步浦东引领区建设重中之重的任务。上海正在配合国家相关部门推动综合改革试点方案加快出台，该试点将在市场准入、投资建设、要素流动、产业创新等领域，赋予上海、赋予浦东更大的改革自主权。接下来，将对国家授权事项形成“一项一方案”，打好组合拳、实现新突破。

百年张园焕发新生。上海市静安区新闻办供图

“从0到10”，推动全过程创新

“科技创新是一个过程，这个过程包含了从基础研究到创新加速，即‘从0到10’的全过程。”

“强化全过程创新理念，完善风险共担、利益共享机制，是提升创新能力的一条重要路径。”

“上海必须抓住机遇主动作为，在科创中心建设中形成若干个创新‘核爆点’。”

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日前召开的2023年上海两会上，“全过程创新”成了热议的焦点。加快形成“科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持”的创新资源优化配置方式，成为共识。

2022年，上海积极应对疫情等超预期因素的叠加冲击，经济走出了V型反转。上海全市生产总值（GDP）已连续两年突破4万亿元。一系列经济数据透露出，上海经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。新年伊始，上海将科技创新视作现代化建设的“关键一招”，着眼“全过程创新”，让“从0到10”环环相扣，以推动“科技—产业—金融”良性循环为重点，为企业创新发展营造更优环境。

创新的主体是企业，政府可以通过为企业引导、支持、补位，专心当好协调者、服务者和政策供给者。记者获悉，宝山区揭榜国家发改委和科技部的改革试点，正以“先投后股”的创新探索，建立完善财政小投入撬动社会资本大投入的风险共担机制。

瞄准全链条、全过程创新，让转型中的宝山尝到了甜头。通过打好“大学牌”，推动科技创新加快形成生产力，宝山“一核一带”大学科技园集群初步形成，累计落地企业345家，转化科技成果69项，诞生了首艘南极科考无人艇等一批高质量创新成果；通过打好“企业牌”，培育“种子选手”，定向攻坚“裉节儿”难题和“卡脖子”领域。2022年，宝山区国家级专精特新“小巨人”企业新增13家，同比翻两番。高新技术企业超1475家，两年内实现翻番。

科技创新是上海现代化建设的关键，是提高劳动生产率和核心竞争力的关键，也是当好排头兵和先行者的关键。在上海南部的闵行区，围绕“大零号湾”科技创新策源功能区，校区、园区、城区三区联动，全力布局未来新产业。

“大零号湾”毗邻上海交通大学闵行校区。近年来，闵行区以新时期大学科技园高质量建设为契机，充分发挥“高校院所聚集、科技成果密度高、产业承载能力强”的区位优势，打造“大零号湾”科技创新策源功能区。

宁德时代、西门子电气、歌尔光学等头部企业创新中心相继落地，“大零号湾”核心区内实际入驻企业已近700家，50家企业获融资达50亿元，其中9家估值超10亿元，23家公司获批市级“专精特新”企业，成为推动“大零号湾”发展的新引擎。

同时，“大零号湾”区域还汇聚航空、航天、船舶、核电装备等10多家科研院所，20多家国家级重点实验室、工程研究中心。按照规划，到2035年，“大零号湾”将全面建成科技创新策源地，成为国际知名、国内一流的科创新地标。

上海洋山深水港四期自动化码头。新华社发

协同发展，“优势做优、特色做特”

1月11日，“静安区露台经济联盟”在上海南京西路上的中信泰富广场亮相。依托丰富的露台资源，静安区内的商业体将打造丰富的沉浸式体验与夜间社交新场域，将夜间经济的发展触角从地面延展到露台天台，最大限度利用城市空间，打造“露台经济”。

一条流光溢彩、具有“国际范儿”的南京西路，是上海推进高水平对外开放的缩影。国际大牌喜欢在这里扎堆，商务楼宇租金高，却“一房难求”。目前，南京西路汇集了2000多个国内外知名品牌，是国际品牌进入中国市场的首选商业街区。

2022年年底，南京西路商圈又添新成员。上海现存规模最大、保存最完整、建筑风格最丰富的石库门建筑群——张园，在四年修缮改造后焕发新生。先行开放的张园西区引来诸多国际顶尖品牌，在浓浓的老上海氛围中打造自成一格的品牌展示空间。

自上海启动“国际消费中心城市”建设以来，静安区作为核心承载区，立足“国际静安”的优势，抓国际化、抓载体、抓机制，不断做优做强品牌经济、首发经济和总部经济，致力打造既能“买全球”，也能“卖全球”的国际消费中心城市示范区。

立足自身特点和比较优势，上海各区以“拼抢”劲头谋创新，更在扎实做好区域协同、系统发展大文章的同时，将“优势做优、特色做特”，在空间布局上形成更合理、更科学的产业生态，以创造性的探索，赋予中国式现代化生动的实践内涵。

建总部，引人才。人们发现，具有磁吸力的，不只是南京西路这样的繁华市中心，上海郊区的田野乡间同样独具魅力。

2022年11月，新兴际华科技发展有限公司、中国化学工程集团有限公司两家重量级央企，相继落户上海奉贤东方美谷核心区。“奉贤就像一座花园城市。”一位央企相关负责人说，没想到上海还有这样一个市场前景广阔又环境宜人的地方，既有大都市独有的产业政策、人才政策，又有良好的区位优势，通江达海，企业的货物装备运输非常便捷。

“生态美”成最强引力。从零起步，经过7年跨越式发展，东方美谷已集聚3000多个美丽健康产业品牌，致力从“中国化妆品产业之都”向“世界化妆品之都”迈进。作为上海五个新城之一的奉贤新城，也凭借优美的自然环境和丰富的文化生活，吸引越来越多的人才前来安居、兴业。

敢闯敢拼，一马当先。新征程上踔厉奋发的上海，正保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，努力为我国现代化建设贡献更多上海经验。这座城市要通过自身的实践，更好地向世界展示中国式现代化的光明前景。

《光明日报》（ 2023年01月19日05版）