全球最大饥荒背后的“寂静浩劫”

“苏丹深陷一场规模惊人、残酷严峻的人道主义危机，而且日益蔓延到更广泛的周边地区，需要国际社会持续关注。”——联合国秘书长 古特雷斯

2023年4月15日，苏丹武装部队与苏丹快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突，随后蔓延至其他地区，并持续至今。两年间，这场战乱已造成约2.97万人丧生，对苏丹基础设施、工农业体系造成毁灭性打击，公共服务几近崩溃。联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔日前表示，苏丹正在经历当前“全球规模最大、破坏性最强”的人道主义危机。

灾难深重 逾3000万人亟待援助

战火严重破坏了苏丹的道路、通信、电力、供水等基础设施，全国60%的地区水电供应短缺，中西部通信和互联网服务大范围中断，工业体系近乎崩塌。苏丹工业部表示，全国约九成工业设施受损，喀土穆及其周边地区近4000家各类工厂在冲突中遭到破坏。根据国际货币基金组织数据，2024年苏丹国内生产总值在前一年缩水40%的基础上进一步萎缩20.3%。

△苏丹恩图曼市一所医院在冲突中被炸毁

联合国人道主义事务协调厅今年1月发布报告称，由于冲突持续升级和人道主义准入受限，苏丹正面临世界上最严重的人道主义危机之一，2025年需要人道主义援助的人口达3040万，占总人口的64%，其中约1600万是未成年人。联合国随后启动苏丹人道主义应对计划，呼吁国际社会筹集60亿美元资金，用于缓解苏丹及周边邻国的人道主义危机，其中42亿美元用于援助苏丹境内弱势群体，18亿美元用于帮助流落到中非、乍得、埃及等国的苏丹难民以及支持难民收容国加强公共服务和维持社会稳定。

△笼罩在硝烟中的苏丹首都喀土穆。

联合国报告指出，苏丹境内最需要人道主义援助的地区包括西部的南达尔富尔州、北达尔富尔州、中部的杰济拉州以及喀土穆，共计约1140万人，最急需的物资包括粮食、饮用水和医疗卫生用品。

饥饿蔓延 全国半数人口陷入粮食危机

苏丹曾是非洲和中东地区的重要农业生产国，如今却深陷饥饿危机。冲突重创苏丹农业基础设施，大量耕地荒废，粮食价格飙升。2024年苏丹整体粮价比上一年增长了60%，进入2025年后涨势未止，今年1月苏丹一揽子食品价格同比上涨142%。

△扎姆扎姆难民营是苏丹最大的难民营之一，收容了超过50万流离失所者。

2024年8月，世界粮食计划署“粮食安全阶段综合分类”项目正式确认，苏丹北达尔富尔州扎姆扎姆难民营出现饥荒。这是自2004年该项目启动以来，第三次认定世界某地发生饥荒。根据最新的“粮食安全阶段综合分类”报告，苏丹已有5个地区陷入饥荒，还有22个地区面临饥荒风险，全国约2460万人处于“严重的粮食不安全”或更糟状况，占苏丹人口近一半，其中约63.8万人处于粮食安全最严重的第五阶段，即“灾难级别的粮食不安全状况”。

△苏丹流离失所者排队领取救援食品

世界粮食计划署今年2月表示，苏丹正面临“有史以来全球最大、最严重的饥饿危机”，预计今年5月青黄不接之际，饥荒将进一步加剧。联合国秘书长发言人迪雅里克指出，苏丹的营养不良率位居全球最高，约470万名五岁以下儿童、孕妇和哺乳期妇女正面临严重营养不良。由于食物匮乏，很多苏丹人被迫吃花生壳维生。

无处为家 超1500万人流离失所

△苏丹武装冲突导致大量人口流离失所

根据国际移民组织最新数据，苏丹武装冲突造成近1300万人流离失所，加上冲突前已有的约270万流离失所者，苏丹流离失所者总数已超过1500万，占总人口的30%，其中超过一半是未满18岁的未成年人。国际移民组织称，这是当前全球规模最大的流离失所危机。

△苏丹、乍得边境地区的难民收容中心

在流离失所人口中，约390万人越境进入埃及、乍得、南苏丹等邻国避难，进一步扩大了苏丹冲突外溢的风险。联合国难民署预测，今年还将有约100万苏丹难民逃往周边邻国。乍得、南苏丹等邻国本就属于欠发达国家，大量苏丹难民的涌入加重了邻国负担，令当地的人道主义危机更加严峻，也加剧了难民与收容社区之间的紧张关系。

值得一提的是，自2024年10月以来，苏丹武装部队相继收复苏丹中部的森纳尔州和杰济拉州，约39.6万名流离失所者返回家园。这使得今年3月苏丹境内流离失所者数量相比今年初减少了2.4%，这是这一数字自冲突爆发以来首次出现下降。

疾病肆虐 超2000万人亟需紧急卫生援助

△苏丹卫生系统濒临崩溃

苏丹卫生系统同样在战火中几近瘫痪。根据世界卫生组织的数据，在冲突严重地区，70%至80%的医疗机构停止服务；在其他地区，约45%的医疗机构停止服务。全国约2030万人亟需紧急卫生援助。产妇和新生儿死亡率触目惊心，每10万名产妇中有295人死亡，每1000名新生儿中有51人夭折。

△感染霍乱的苏丹儿童

由于传染病监测和防控系统的失效以及流离失所者的大规模流动，疟疾、霍乱、登革热、麻疹等传染病在苏丹大范围传播。去年7月，苏丹暴发自冲突开始以来的第二轮霍乱疫情，目前已蔓延至全国12个州的88个地区，累计报告感染病例近6万例，超1500人死亡。

△上千万苏丹儿童在流离失所中失去教育机会

冲突还导致苏丹约90%的学校关闭，几乎整整一代人、近1700万儿童失学。超过1000万儿童身处冲突前线五公里范围以内，面临枪击、炮击和其他致命暴力威胁。联合国儿童基金会警告称，冲突让苏丹“一代人的未来和梦想岌岌可危”。

“苏丹如同一个火药桶，正处于全面爆炸的边缘。”这是联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克今年2月发出的紧急警告。但在国际舞台上，这场人道主义危机却未得到应有的关注，公众视野中的存在感愈发薄弱：资金承诺远远不足，媒体报道寥寥无几，外交努力停滞不前。当全球聚光灯转向别处，苏丹人民仍在黑暗中苦苦挣扎，他们期盼的“和平的曙光”仍遥不可及。