【原创】我国疫情防控取得重大决定性胜利的宝贵经验

作者 钱红 中共云南省委党校（云南行政学院）副教授

目前，我国取得疫情防控重大决定性胜利，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。总结我国3年抗疫经验，主要有：

一、党的坚强领导是根本政治保证

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，历史和现实反复证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本保证，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，成立中央应对疫情工作领导小组，全面加强对疫情防控的集中统一领导。建立中央统一指挥、统一协调、统一调度，各地方各方面各负其责、协调配合，集中统一、上下协同、运行高效的指挥体系。党中央向湖北等疫情严重地区派出指导组，国务院联防联控机制加大政策协调和物资调配力度。习近平总书记亲自领导、亲自指挥、亲自部署，以强烈的历史担当和强大的战略定力，果断决策，对防控疫情起到“定盘星”的作用。基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，党旗在疫情防控第一线高高飘扬。

二、坚持人民至上生命至上价值理念

人民至上、生命至上是我们党治国理政最鲜明的价值取向，是中国制定疫情防控政策的首要考量、最高原则、防控成效的重要评判标准。应收尽收、应治尽治、应检尽检，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。三年多来，2亿多人得到诊治，近80万重症患者得到有效救治，新冠死亡率保持在全球最低水平，每一个生命都得到最大程度全力护佑。扎实做好“六稳”“六保”，稳步推进复工复产，2020年我国经济在全球率先恢复正增长，在重大突发公共卫生事件发生时保持社会安定团结。

三、科学高效应对危机是关键之举

习近平新时代中国特色社会主义思想作指引。理论、思想是行为的先导。新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、传染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。疫情发生后，习近平总书记发表了一系列重要讲话、作出重要指示批示，为疫情防控提供了根本遵循和行动指南。

精准的方案保障科学应对。面对百年不遇的新冠疫情，如何科学防控，没有现成答案。科学决策，战略战术的正确是关键。习近平总书记提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的抗疫总要求，明确坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。各级党委、政府结合疫情实际采取有效的防控措施，2020年1月底各地启动重大突发公共卫生事件一级响应，从中央到地方联防联控。不同地区不同阶段采取“内防扩散、外防输出”和“内防反弹、外防输入”总策略，分区分级差异化精准防控，坚持“动态清零”总方针。统筹防控和救治，关口前移，重心下沉，坚持“四早”“四集中”，疫苗研发与接种，科学防疫。用法治思维和法治方式开展工作，充分发挥科技支撑作用。先后推出十版防控方案和十版诊疗方案，因时因势因地制定优化动态调整防控措施。2022年11月10日，2022年12月7日先后出台二十条优化措施和新十条措施，自2023年1月8日起将新冠病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，统筹疫情防控和经济社会发展。“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。中国始终秉持构建人类命运共同体理念，开展国际合作交流与援助，本着依法、公开、透明、负责任态度，第一时间向国际社会通报疫情信息，毫无保留同各方分享防控和救治经验。回顾3年抗疫历程，疫情防控的各项策略措施是完全正确的，防控成效是巨大的。“中国方案”展现了“中国智慧”“中国效率”。

快速高效统筹调动全国资源和力量。坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事是中国特色社会主义制度的显著优势，是我们成就事业的重要法宝。疫情发生后，“一方有难、八方支援”。4.2万医务工作者迅速驰援武汉，15个省份的3.8万余名医务人员驰援上海；建立“一省包一市”对口帮扶机制，蔬果、口罩、防护服等物资紧急调运。10多天，火神山医院和雷神山医院拔地而起，创造了举世瞩目的“中国速度”和“中国效率”。大规模改建16座方舱医院，开辟600多个集中隔离点，做到应收尽收、应治尽治。超强整合能力、强大动员能力和高效执行能力以及由此形成的防控“一盘棋”的格局只有在中国特色社会主义制度下才能实现。党中央总揽全局、协调各方的。中央与地方上下拧成“一股绳”，各级党委和政府坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，令行禁止。打响武汉保卫战、大上海保卫战，从荆楚大地到万里神州，从城市到农村、从内地到边疆，全国“一盘棋”全面动员、全面部署、全面加强，横向到边、纵向到底的疫情防控局面。

完善公共卫生应急管理体系全周期管理。全国不断优化医疗机构传染病网络直报，疾控机构流行病学调查及追踪的监测、预警体系，成立由党政主要负责人挂帅的应急指挥机制，自上而下构建统一指挥、一线指导、统筹协调的应急决策指挥体系，城乡三级公共卫生服务体系、疾病预防控制体系、救治体系，严格的疫情发布机制，依法、及时、公开、透明发布疫情信息，及时回应国内外关切。这些加强疫情防控的全周期管理，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，更好维护人民生命安全和身体健康。此次抗击新冠肺炎疫情是对国家制度和治理体系的一次“大考”。抗疫斗争一方面彰显了我国国家制度和国家治理体系的优越性，另一方面也暴露出存在的短板、漏洞、弱项。执行中出现了层层加码，形式主义、官僚主义。我们边应对，边研究、边总结、边调整。抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，健全重大疫情防控体制机制，完善国家公共卫生应急管理体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断把我国制度优势转化为治理效能。

四、全党全国各族人民同心抗疫是力量来源

在这场没有硝烟的战争中，中国人民在党的集中统一领导下，14亿多中国人民都是抗击疫情的伟大战士。广大党员干部、人民解放军、武警官兵、公安民警、医务工作者、科研工作者奋勇当先，志愿者、快递员、环卫工人千千万万普通人立足本职岗位为疫情防控默默奉献。同舟共济、众志成城。广大人民群众积极配合、听从指挥，自觉落实各项防控措施，戴口罩成生活必需品的标配，非必要不出门、不聚会，居家隔离、办公，全面加强自身安全防护。全民参与，联防联控、群防群治，构筑起疫情防控的人民防线，凝聚起坚不可摧的强大力量。铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，有效应对全球多轮疫情流行的冲击，取得疫情防控重大决定性胜利。

（责任编辑 沈艳）