中国之最系列:第一个农民革命纲领
1853 年太平天国定都天京(今南京)后,制订和颁布了中国历史上第一个农民革命纲领——《天朝田亩制度》。其内容主要有两个方面:

一、废除封建土地所有制,农民平分土地。
《天朝田亩制度》规定:“天下皆是天父上主皇上帝一大家,天下人人不受私,物物归上主。”文件按照太平天国的宗教理论,宣布一切土地和财产归上帝所有,而人人在上帝面前都是平等的,所以上帝的土地和财产,人人平均分配。这就从根本上否定了封建土地所有制。文件进一步提出了土地分配的原则:“凡天下田,天下人同耕。此处不足,则迁彼处,彼处不足,则迁此处。凡天下田,丰荒相通,此处荒则移彼丰处,以赈此荒处;彼处荒则移此丰处,以赈彼荒处。”从而达到“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖”的目标。
文件规定土地分配的具体办法是:依照每亩每年产量的多少,将土地分为上、中、下三级九等,按男女劳动力平分。“分田照人口,不论男妇,算其家人口多寡,人多则分多,人寡则分寡”,十五岁以下减半。分到的田地,好坏互相搭配,各占一半。
二、规划了社会组织方案,为人们设计了一幅平均主义的社会蓝图。
《天朝田亩制度》把太平军中的组织系统移到社会上来,按“寓兵于农”的原则,以家庭为基本细胞组织社会生活,实行守土乡官制。规定以二十五家作为一个单位,设一“两司马”(每个两司马辖五个“伍长”,每一伍长管五家),四两司马设一“卒长”,五卒长设一”旅帅”,五旅帅设一“师帅”,五师帅设一“军帅”,一军共有一万三干一百五十六家。每年每家出一人为伍卒,战时出征,平时务农。军帅以下称”乡官”军帅以上设“监军”、“总制”,称“守土官”
按照这种组织制度,每二十五家自成一个独立的政治、经济、生产的基层单位。文件还规定:“凡当收成时,两司马督伍长,除足其二十五家每人所食可接新谷外,余则归国库。凡麦、豆、苎麻、布帛、鸡、犬各物及银钱亦然。”二十五家的婚娶等喜庆吉事所需钱物,均由国库开支,“鳏寡孤独废疾”者,均由国库供养。

《天朝田亩制度》,集中地反映了广大农民要求摆脱政治压迫和经济剥削的强烈愿望,并把这种愿望,用文件形式系统地体现出来。它是历次农民起义关于“均贫富”、“均田免粮”等口号的最高发展,把农民反对封建土地制度的要求,提到了前所未有的高度。
但是,由于《天朝田亩制度》规定的方案,是从绝对平均主义思想出发的,不过是农民小生产者的一种乌托邦式的幻想,所以在当时的历史条件下是行不通的,而且实际上也没有得到贯彻实施。
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