视频︱山区会同的乡村“智”理，缘何能走在“数字中国”最前沿？

视频加载中...

湖南日报全媒体记者 雷鸿涛

通讯员 丁赟 何乐川 龙卫 胡江勇

这是第六届数字中国建设峰会成果展所在地——福建省福州市海峡国际会展中心。张镭 摄

春风千里传佳音。

4月26日至4月30日，第六届数字中国建设峰会成果展览会在福建省福州市举行。会同县乡村“智”理平台与“积分超市”项目作为湖南省乡村治理数字化代表，在8号馆“数字乡村主题展”闪亮登场，火出圈。

“会同探索建立‘五村联创’模式下的乡村‘智’理平台，试点推行‘党建领航乡村智理’积分工程，用数字赋能乡村治理，实现从‘治理’向‘智理’迈进，走出一条乡村善治之路，有效解决乡村治理痛点、堵点、难点。”会同县委书记伍罕鸣如是说。

数字中国建设峰会，集中展示数字中国建设最新成果和优秀实践案例。会同县，位于湖南省西部，系共和国第一大将粟裕同志的故乡。山区县会同，缘何能走在“数字中国”最前沿？

在会同县若水镇地四方村的“积分超市”，村民用乡村“智”理平台的积分兑换生活用品。朱毅 摄

一：“智”在哪？——打通线上线下强化积分运用

会同县若水镇地四方村村民林顺喜，时常拿起手机打开“会同县乡村‘智’理平台”APP，查看自己的积分。

“我参与了村里的人居环境整治、防汛抗旱、邻里纠纷调解等村级事务，都可以赚积分。”林顺喜乐呵呵地说。

会同县系全省数字乡村建设试点县。会同县乡村“智”理云平台，由会同县委、县政府主导，利用互联网、大数据、物联网、人工智能等数字化技术，将“治理+服务+监督”功能集中在一个APP上。

“通过‘清单制+积分制+红黄蓝三色管理’，融‘党建+群建+村规民约+集体经济+积分超市’，实现‘互联网+N’。”会同县委副书记、县长苏振介绍，该平台有效解决了乡村治理“谁来治理”“治理什么”“如何治理”等问题。

目前，全县已在145个村推广乡村“智”理云平台。

在清单制中，会同将爱党爱国、遵纪守法、移风易俗、乡风文明、政策落实等方面6类97条正负面清单均纳入清单制考评内容。通过自主申报、乡村审核、系统赋分、结果运用等各个环节，使得村里大小事务都能得到有效处理。

乡村治理平台，多地都在探索，缘何会同的更“智”一步？

会同县委常委、组织部部长肖从贵说，会同强化积分结果运用，将积分与精神激励、物资变现、金融信贷、集体分红挂钩，让政策红利惠及民生，群众参与村级各项事务的积极性和主动性日益高涨。

尤其是，不得不提“党建领航乡村智理积分超市”，成功地将线上积分与线下“积分超市”打通。以“小积分”发挥“大能量”，以“小积分”赋能“大治理”，以“小积分”兑换“大实惠”，为乡村振兴插上“云翅膀”。

2月25日，会同县乡村“智”理平台积分物资兑换发放仪式在堡子镇举行，村民用积分兑换生活用品。朱毅 摄

2月25日，会同县乡村“智”理平台积分物资兑换、积分集体经济分红、积分个人（集体）金融贷款发放仪式，在堡子镇黄旗村联创广场举行。现场，村民兑换物资共计价值约9700元，领取分红共计13745.4元。黄旗村71岁的村民石德润手里提着用积分兑换的两袋米和一桶油，心里乐开了花。他说：“我平时参加了村里一些力所能及的义务活动，得到了一些积分，没想到这些积分还蛮值钱。”

4月3日，会同县党建领航乡村智理积分超市在堡子镇上坊村正式挂牌开业。毛羽 摄

4月3日，会同县“党建领航乡村智理积分超市”在堡子镇上坊村正式挂牌开业。村民按照积分等级高低在超市购买商品享受不同折扣优惠，兑换购物券、优惠券及物品等。

4月18日，怀化市党建领航乡村智理积分工程推进会在会同召开，上百人到“五村联创”观摩积分超市。

会同县还建立“诚信＋金融＋产业”机制，平台将村民积分连接商业银行贷款评价指标体系，把红、黄、绿三色制结果与村民的诚信度进行关联，将积分转化为金融贷款诚信度，让积分实实在在“变现”。目前，各商业银行已贷出720余万元，助力村民发展产业、壮大集体经济。

图为数字中国建设峰会成果展览会数字乡村主题展现场。张镭 摄

二：有多“火”？——千里之外近万人关注、点赞

“我要给会同点一个大大的赞！”在福州海峡国际会展中心数字峰会成果展览会数字乡村主题展现场，每天在会同展台参观、了解的人络绎不绝。大家参观、了解会同项目后，纷纷竖起大拇指点赞！

会同在参展中采用现场演示、视频介绍等形式，详细展示在推进数字乡村建设过程中的经验做法、取得的丰硕成果，吸引了广大参展观众深入了解。

北京某互联网公司副总裁鲁林为会同点赞。张镭 摄

“看到了老家会同数字化治理的优秀成果，体现了县委、县政府在数字化治理乡村振兴工作上付出的努力，这是非常丰硕的成果！”鲁林是湖南会同人，在北京一家互联网公司担任副总裁，作为本次峰会论坛代表，看到会同乡村“智”理平台与“积分超市”项目在峰会成果展览会参展时，他感到惊喜和自豪。

“‘积分超市’我们也做过。今天看了会同积分超市项目做得非常好，接地气！非常棒，向你们学习！”详细参观、了解会同“积分超市”项目后，内蒙古自治区赤峰市政务服务局工作人员朱海峰由衷点赞。他说，会同以乡村“智”理积分工程为载体，特别是积分超市的设立，让乡村智理平台更有力量，实现了“党建领航共享共建”的目标。

“会同在治理有效方面发挥了很好的作用，真正起到了让老百姓从被动到主动的过程，根本上带动了老百姓的积极性，实现了从乡村治理到‘智’理。”国家乡村振兴战略研究院福建分院研究员林荣祥说。

据了解，本届数字中国建设峰会成果展览会，会同乡村“智”理吸引了来自全国各地的参展代表、嘉宾上万人驻足参观、了解。会同乡村“智”理好评不断，“数字会同”的独特魅力在有福之州精彩绽放！

这是工作人员向参展观众介绍会同乡村“智”理平台与“积分超市”。张镭 摄

三：为何是会同？——变赛道、换思路、跑出“加速度”

会同县乡村“智”理云平台，注重通过数字赋能乡风文明“易俗”、乡村事务“易办”、乡村金融“易贷”、乡村发展“易兴”。“通过打造数字乡村治理系统，赋能乡村治理跑出‘加速度’，让乡村增颜提质，实现了乡村从治理向‘智’理的新飞跃。”会同县委网信办主任黄海波说。

“会同作为后发展地区，在数字乡村建设敢于创新和探索，变赛道、换思路、善学习，取得了一定成效。”会同县委常委、宣传部部长梁玉香在参展过程中表示，下一步，会同将不断完善乡村“智”理平台和“积分超市”功能与机制，在数字赋能基层治理和乡村振兴等方面实现更大作为。

变赛道、换思路、善学习。近年来，会同着力创新乡村治理体系，探索乡村治理新路径新举措，蹚出提升乡村治理效能的“会同实践”新路子。

比如，该县坚持“资源互补、协同发展”总体思路，探索出“五村联创”发展新模式，推动地域相近、资源相同、产业相连、发展相融的堡子镇五个村抱团发展。

又如，会同县坚持系统思维，着力打造“规划好、投入少、能复制、认可高、可持续”乡村治理新模式，突出抓好村庄环境美化、乡村人文改善和农业产业发展。着手于人居环境美化，开展厕所革命和“一拆二改三清四化”工作，打造“一户一处景、一村一幅画”美丽画卷。