中国24城杀入全球百强！深港穗反超东京登顶，北京第四

发布者：姑苏一狼 2026-8-5 10:12

2025年9月1日，香港。世界知识产权组织（WIPO）在此发布《2025年全球创新指数》百强创新集群排名。当"深圳—香港—广州"的名字出现在榜首时，全场掌声雷动——这是中国创新集群首次登顶全球第一。

深圳—香港—广州集群在全球创新指数排名中首次跃居全球第一。图源：今日正言

过去五年，这个位置一直被日本东京—横滨集群牢牢占据。如今，深港穗以专利、论文和风险资本三项指标的综合优势完成超越。与此同时，北京排名第四，中国以24个集群数量连续第三年位居全球第一。

一个跨越制度、跨越城市的跨境集群，凭什么击败了东京这座百年科技重镇？

01 群雄逐鹿

WIPO的全球创新集群排名创立于2017年，采用"自下而上"的方法论——不以行政边界划分，而是通过分析专利申请、科学论文和风险资本交易的实际地理分布，识别全球创新活动最密集的区域。换句话说，它看的是发明人、科研作者和风险投资真正聚集在哪里，而不是看谁的城市名气大。

2025年的新版排名引入了一个重大变化：将风险资本交易量作为第三项核心指标，与PCT国际专利申请量、科学论文发表量并列。这一调整直接重塑了全球排名格局。

新榜单上，前10名中有7个位于亚洲，3个位于美国。深港穗排名第一，东京—横滨降至第二，圣何塞—旧金山升至第三，中国北京第四，韩国首尔第五。

2025年全球创新指数经济体排名，中国首次跻身全球前十。图源：联合早报

更值得关注的是集群数量的国家分布。2025年，全球百强创新集群分布在33个经济体中。中国以24个集群连续第三年位居榜首，美国以22个紧随其后，德国以7个排名第三，印度和英国各占4个。

2025年全球百强创新集群排名数据，深圳—香港—广州位居榜首。图源：合肥网

这意味着什么？中国不仅是单一集群的突破，而是整体创新生态的系统性崛起。从深圳到合肥，从武汉到南京，从杭州到宁波，创新活动正以一种多点开花的方式覆盖全国。

2024年的数据显示，中国集群的科技产出增速同样领跑全球。合肥以**23%的增速位居第一，郑州以19%**紧随其后。相比之下，高收入经济体的63个百强集群中有37个出现负增长。趋势已经逆转——创新的重心正在东移。

02 一骑绝尘

回溯历史，深港穗的登顶并非一蹴而就。

2020年至2024年，这个创新集群连续5年位居全球第二，始终被东京—横滨压制。直到2025年，借助新方法论中VC指标的引入，深港穗在风险资本交易维度上表现出更强优势，最终完成反超。

全球创新指数排名Top20榜单，中国排名第10位。图源：网络

但真正值得追问的是：一个跨制度、跨城市的创新集群，如何完成从"追赶者"到"超越者"的转身？

答案藏在三个维度的叠加中：产业链密度、人才密度、政策密度。

根据WIPO数据，深港穗集群PCT国际专利申请量占全球的9.0%，科学论文占2.4%，风险资本交易占2.9%。三大指标均衡发展，没有明显短板。相比之下，东京—横滨虽然PCT申请量占全球10.3%，但VC交易仅占2.2%，在创新成果的市场化转化上明显落后。

WIPO总干事邓鸿森表示："创新集群是国家创新生态系统的坚实支柱，有助于巩固和加强从创意到市场的各个环节。"

这句话的潜台词是：光有专利和论文不够，必须把科技成果转化为市场上的新产品和服务。深港穗正是在这一维度上超越了东京。

一个集群的崛起，从来不是靠堆砌论文数量，而是靠把技术变成产品、把产品变成产业。在这条路上，深圳的企业走在了全球前列。

03 产业密织

产业链密度，是深港穗集群最核心的竞争力。

深圳的创新能力有一个独特的密码——"6个90%"：90%以上创新型企业是本土企业、90%以上研发机构设立在企业、90%以上研发人员集中在企业、90%以上研发资金源于企业、90%以上职务发明专利出自企业、90%以上重大科技项目发明专利源于龙头企业。

这意味着什么？深圳的创新不是高校实验室里的论文游戏，而是企业真刀真枪的技术竞争。

深圳人工智能典型企业分布图，覆盖芯片、传感器到应用层全产业链。图源：企查查

2024年，深圳全社会研发投入2236.61亿元，增长18.9%，连续9年保持两位数增长。其中，企业研发投入占比高达93.3%，总量居全国城市首位。到2025年，这一数字进一步攀升至2453.07亿元，研发强度达到6.67%，排名全国第一。

以华为为例。2025年，华为研发经费达1923亿元，近十年累计投入研发费用超13820亿元，全球持有有效授权专利约16.5万件。比亚迪拥有11个研究院、超11万名研发人员，研发总投入超千亿元。腾讯2025年研发经费857.47亿元。

华为深圳总部大楼夜景。图源：网络

是什么让深圳的企业如此"死磕"研发？

因为在这片土地上，不创新就等于出局。2024年，深圳国家高新技术企业突破2.5万家，平均每平方公里拥有12家，密度居全国第一。国家级专精特新"小巨人"企业达1025家，制造业单项冠军企业95家，增量均居全国第一。

深圳PCT国际专利申请量已达1.97万件，连续22年居全国首位。每万人口高价值发明专利拥有量达119.7件，是全国平均水平的7.48倍。

深圳市科技创新局局长张林说："深圳已形成大企业顶天立地、创新企业开天辟地、中小企业铺天盖地的发展格局。"

这条产业链的密度之高，在全球找不到第二个。从芯片设计到整机制造，从上游材料到下游应用，一个想法可以在"上午设计、下午打样、一周量产"的节奏中迅速变成产品。这种速度，是硅谷也难以复制的。

但仅靠产业链密度不够。如果只有工厂没有实验室，深圳永远只能是"世界工厂"，成不了"创新策源地"。

04 人才汇聚

如果说产业链密度是深港穗的肌肉，那么人才密度就是它的神经。

过去很长一段时间，大湾区的短板被外界反复提及：科研力量薄弱、顶尖高校不足、基础研究薄弱。然而近十余年来，这一短板正以前所未有的速度被补齐。

深圳光明科学城航拍，集聚大科学装置与高水平研究机构。图源：科技日报

大湾区已布局建设9个国家重大科技基础设施，数量居全国第三。鹏城实验室、广州实验室两个国家级实验室，配合45家全国重点实验室、35家粤港澳联合实验室，形成体系化的实验室矩阵。惠州强流重离子加速器装置建成投入试运行，江门中微子实验正式运行取数，先进阿秒激光设施在东莞松山湖加快建设。

当一个区域同时拥有全球最密集的产业体系和最活跃的科研网络，会发生什么？

答案是：从产业出发，反向补上科研的课。

深圳城市建筑群航拍，高楼林立的现代化都市。图源：深圳科创在线

这与硅谷的路径截然不同。硅谷是从科研出发，长出了产业；而大湾区是从产业出发，反向生长出科研能力。这是一条从市场驱动走向科技驱动的独特路径，可能更贴近大多数后发区域的实际条件。

南方科技大学建校不过十余年，已牵头成立"粤港澳大湾区量子科学中心"，主导建设"深圳自由电子激光"等大科学装置。光明科学城聚集高层次人才超3000人，连续3年入选全国科技城百强榜。2024年，深圳26项成果获国家科学技术奖，量子比特寿命延长入选年度"中国科学十大进展"。

香港高校同样在大湾区创新版图中扮演着越来越重要的角色。香港大学、香港中文大学、香港科技大学等国际顶尖研究型大学深度参与大湾区科研协同。2025年上半年，五所香港研究型大学在前海深港青年梦工场布局科研成果转化平台，累计孵化150多个科创项目。港大引进高科技初创企业及科创团队99个，项目融资规模超7亿元。

广东省社会科学院经济学研究员丁力说："粤港澳大湾区正把发展引擎向以高素质人力资本为核心的'工程师红利'切换，大规模、高质量的人力资本积累，叠加有效的企业创新生态，释放出了巨大的创新动能和经济价值。"

数据显示，广东已实现省财政科研经费跨境拨付至港澳累计超6.5亿元。科研人员跨境通勤效率大幅提升，"早上在香港做实验，下午到深圳聊产业"已成为日常。8所粤港高校启动"1+1+1"联合资助计划，由广东省科技厅与在粤办学的香港高校及其内地合作校区共同设立，深化粤港产学研融合。

"以前和香港合作，出入境、物流通关都面临不少挑战，现在流程简化了很多。"广州慧智微电子CEO李阳的感受颇具代表性。他的公司在香港设有仓库支撑进出口业务，与澳门大学的科技项目合作也在顺畅推进。

05 制度破壁

如果制度壁垒始终存在，再多的科研投入能产生化学反应吗？

答案显而易见。深港穗集群之所以能够超越东京—横滨，一个被外界忽视的关键因素是：制度创新的密度。

河套深港科技创新合作区，深港科创合作最直接的对接点。图源：南方网

河套深港科技创新合作区是深港科创合作最直接的对接点。3.02平方公里的深圳园区与0.87平方公里的香港园区仅一河之隔。2025年12月，河套香港园区正式开园，跨河连接桥项目同步启动，标志着深港科创合作进入物理空间"无缝对接"的新阶段。《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》于2026年3月1日起施行，以立法形式为科研人员、物资、资金、数据跨境流动提供法治保障。

粤港澳大湾区国家技术创新中心。图源：南方+

横琴粤澳深度合作区则推出了全国首个"30分钟跨境科研转化圈"升级机制，明确"澳门研发、横琴转化、金湾产业化"全链条协同路径。目前，横琴粤澳深度合作区实有澳资企业数量已突破8000户。

在知识产权领域，三地各有突破。深圳构建了国内领先的综合管理体系，实现专利、商标、版权、商业秘密、地理标志一体化管理。2025年上半年，深圳知识产权质押融资金额达272.94亿元，累计发行总规模236.686亿元的知识产权证券化产品，惠及企业1631家。

香港则推出了亚洲首个跨境IP授权平台——亚洲知识产权交易平台，并实施"专利盒"税务优惠，将专利所产生的合资格利润税率从16.5%降至5%。这一政策直接将香港打造成全球知识产权贸易的成本洼地。

广州面向高端装备制造、新材料产业开展专利预审服务，让专利审查周期平均压缩90%以上，授权率提升至80%以上。2025年上半年，广州PCT国际专利申请量达754件，同比增长20.8%。每万人口高价值发明专利拥有量达41.4件。

广东省"十五五"规划纲要明确提出，探索建立衔接港澳接轨国际的科研体制，健全科研资金跨境拨付、科研数据跨境流动机制。这标志着粤港澳科创协同正从早期的"一事一议"个案突破，走向制度化、体系化的新阶段。

深圳前海推出"1510"发展模式——"1元入驻孵化、5亿组建基金、10万平方米产业空间"，真金白银助力香港创业青年圆梦。"双15%"税收优惠、"港资港法港仲裁"、跨境职业资格互认等制度创新，让跨境创业大幅减负，"香港研发、前海转化、湾区量产、全球出海"的完整创新闭环日臻完善。

06 国运所系

中国凭什么在创新领域实现如此快速的跃升？

2025年《全球创新指数》给出了一个历史性的答案：中国在GII经济体排名中首次跻身全球前十，位列第10位。中国超越瑞士，在"知识和技术产出"维度排名全球第二；在研发支出维度排名第二；在专利申请量维度全球领先。

粤港澳大湾区跨海通道，连接区域内城市群的交通命脉。图源：搜狐

更值得深思的是中等收入经济体的集体崛起。自2013年以来，中国、印度、土耳其、越南、菲律宾、印度尼西亚等国持续攀升。这些国家的共同特征是：以制造业起家，以产业升级为驱动，在追赶中逐步构建起自己的创新生态。

大湾区的路径正是这一模式的缩影。从农田到工厂，是速度的胜利；从工厂到实验室，是深度的追求。短短几十年，珠三角从一片农田蜕变为"世界工厂"，再跃升为全球第一创新集群，完成了从农业腹地到制造基地再到创新高地的惊人跨越。

当深圳的产业链密度、大湾区的人才密度、粤港澳的制度密度三者叠加，一个超越硅谷模式的中国创新范式正在成型。这条路的本质是：以企业为主体，以产业为根基，以制度为桥梁，把不同制度、不同城市、不同语言区域的优势融合成一个整体。

硅谷从科研出发长出产业，用了半个世纪。大湾区从产业出发反向补上科研，只用了不到二十年。这不是偶然的运气，而是几十年埋头苦干积累的必然。

粤港澳大湾区城市景观，水域与城市和谐交融。图源：中国大湾区网

2025年，"深圳—香港—广州"创新集群PCT国际专利申请量位居全球第二位，科学论文发表量排名全球第三位。北京在科学论文发表量上以**4.0%**的全球份额排名第一。"澳门—珠海"创新集群连续第二年入围全球百强，排名较2024年上升两位。宁波和宁德首次进入全球百强，其中宁德因宁德时代（CATL）的专利激增而跻身创新强度全球第四。

从世界工厂到全球创新策源地，这条路中国人走了四十年，而且还在加速。