国会担心对伊朗军事打击升级，特朗普称“最猛烈打击尚未到来”

正当美国与以色列对伊朗的联合军事打击愈演愈烈，而且正在逐步升级之际，美国国内对特朗普此举是否符合美国相关法律的规定的质疑也越来越多。

美国务卿鲁比奥在国会向参众两院领导层及相关议员进行闭门简报，说明对伊朗军事行动的目标与进展。

与此同时，民主党领导层已向议员发出“党鞭通知”，推动本周稍晚就该决议表决并要求成员投赞成票，少数共和党议员也释放出跨党派支持信号，参议院最快可能在本周推进相关程序。

这意味着，随着军事行动展开，总统是否可以在未获得国会授权情况下持续动用武力，已从白宫的军事决策问题，迅速演变为美国国内高度关注的宪政争议。

跳过国会发动战争是否合法？

按照美国宪法的规定，宣战权属于国会，总统作为三军总司令，负责执行和指挥军队的行动。但根据1973年通过的《战争权力法案》，在紧急状态下，总统可以以自卫行动、有限打击、执行既有授权等借口越过国会，直接发起对他国的军事行动。

但即使如此，按照美国相关法律的规定，总统也必须在军事行动开始之后的48小时内向国会做出说明。

因此，3月2日，特朗普已经就2月28日发起的针对伊朗的军事行动，向国会提交了通知。特朗普在通知中承认，“目前尚无法确定可能需要的军事行动的全部范围和持续时间”。

他还表示，美军仍保持部署态势，“在必要和适当情况下采取进一步行动，以应对针对美国或其盟友与伙伴的进一步威胁和攻击。”

此外，他在3月2日还表示，不排除在必要情况下，派美国军队直接进入伊朗，进行地面战争。

在1月3日对委内瑞拉进行的突袭行动，是特朗普在此前以打击贩毒的名义获得了国会的授权，在战前也逐步升级，最后通过将委内瑞拉总统马杜罗定性为贩毒集团头目才发起了军事打击。

而此次对伊朗的军事打击并未得到国会的授权，但现在军事打击的规模却远超过了对委内瑞拉的军事打击规模，还有可能会进一步升级和扩大，并且有长期化的可能。

因此，国会的民主党议员和少数共和党议员正在极力推动对总统的战争权限进行限制，试图限制总统特朗普在未经授权情况下继续或升级对伊军事行动。

以色列裹挟了美国？

卢比奥在说明此次对伊朗的军事打击的原因时表示，美国之所以选择在这个时间发起对伊朗的军事打击，是因为无论是以色列或其它国家打击伊朗，伊朗都会对美国进行报复。如果美军原地等待伊朗反击，然后再对伊朗进行反击，将会对美军造成更大的伤亡。

卢比奥表示：“我们知道以色列会采取行动，我们也知道那将引发对美军的袭击。”

他的言下之意似乎是，因为以色列已经下定决心对伊朗开始进行军事打击，美国才不得不被以色列裹挟着开始了这次对伊朗的军事打击行动。

不过，根据此前媒体披露的消息，是以色列在获知了哈梅内伊将会在2月28日举行高级官员会议的情报之后，先与美国通报了这一情报，之后以色列总理内塔尼亚胡和特朗普分别下令各自的军队开始行动。

美国参谋长联席会议主席丹·凯恩3月2日在与国防部长赫格塞斯联合召开的新闻发布会上表示，特朗普是在美国东部时间3点38分做出指示，批准开始“史诗之怒”军事行动，随后美军开始了相关的准备，并迅速付诸执行。

丹·凯恩表示，这次打击是美国经过长达数月乃至数年的精心策划的成果，超过100架战机参加了此次对伊朗的军事打击。

“最猛烈的打击尚未到来”

虽然国会对发动此次军事打击的合法性已经出现了质疑，并且正试图限制特朗普继续扩大战争的规模，但特朗普政府仍继续对伊朗进行更大规模的军事打击行动。

3月2日，特朗普表示，对伊朗的军事打击的高潮尚未到来。

卢比奥也表示，美军对伊朗的最猛烈打击尚未到来。但他也表示，无需出动地面部队即可实现对伊朗军事行动的目标。

卢比奥当天在与国会领导人举行机密简报会前对记者说，美国采取了“先发制人”的行动。下一阶段，对伊朗的打击力度将比现在更大。他还说，美国政府认为，其针对伊朗的军事行动目标“无需地面部队即可实现”。

美国有线电视新闻网2日援引一名美国高级官员的话报道说，美国正在为未来24小时内“大幅增加”对伊朗的袭击做准备。该官员表示，美国评估认为，第一轮袭击已经达到削弱伊朗防御的目标，下一阶段将重点摧毁伊朗的导弹生产、无人机和海军能力。

同日，美国国防部长赫格塞思在五角大楼记者会上明确表示，美军尚未在伊朗部署地面部队，但他没有回应是否会出动地面部队的问题。他还表示，美军为实现美国总统制定的目标而奋斗，毫不退缩。